La administración Biden está en desacuerdo sobre si levantar los aranceles de China

Mientras el presidente Joe Biden debate si levantar los aranceles de la era Trump sobre las importaciones chinas, su gabinete está dividido sobre un tema políticamente delicado que podría afectar las elecciones legislativas de mitad de período de noviembre.

Al asumir el cargo, Biden indicó que no tenía prisa por levantar los aranceles que Donald Trump impuso a productos chinos por valor de más de $ 300 mil millones durante su guerra comercial con Beijing.

Sin embargo, con la inflación subiendo al 8,6 por ciento, la Casa Blanca está debatiendo si el levantamiento de algunos aranceles brindaría algún alivio a los consumidores estadounidenses.

Si bien el deseo de frenar la inflación es agudo, los funcionarios y expertos familiarizados con el debate dicen que existen profundas divisiones en el gobierno, lo que refleja en parte la tensa política sobre los problemas comerciales de China.

Un bando, incluida la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, argumenta que eliminar los aranceles ayudaría a reducir la inflación. Pero a otro grupo, que incluye a la Representante de Comercio de EE. UU., Katherine Tai, le preocupa que la reducción de los aranceles reduzca el apalancamiento en futuras negociaciones con China sobre lo que Washington considera prácticas comerciales chinas injustas.

Inusualmente para el equipo de Biden, que tiende a ser disciplinado cuando hay desacuerdos, el debate se lleva a cabo en público. Este mes, Yellen le dijo al Congreso que algunos recortes pueden estar justificados porque algunos aranceles no son estratégicos y “los pagan los estadounidenses, no los chinos”. Pero Tai les dijo a los legisladores que había un tema más amplio a considerar.

“Los aranceles de China son. . . una pieza significativa de apalancamiento, y un negociador comercial nunca se desvía del apalancamiento”, dijo Tai.

Personas familiarizadas con el debate dijeron que Jake Sullivan, el asesor de seguridad nacional, es más reacio a reducir los aranceles. Pero otros funcionarios, incluida la secretaria de Comercio, Gina Raimondo, también han mostrado su apoyo.

Si bien Biden está desesperado por ayudar a los consumidores, quiere evitar una reacción violenta antes de las elecciones intermedias por parte de los legisladores que consideran que los recortes arancelarios son débiles para China.

“Parece muy caótico en cuanto a las noticias sobre aranceles porque diferentes funcionarios de la administración dicen cosas bastante diferentes”, dijo Emily Kilcrease, exfuncionaria de USTR que ahora trabaja en CNAS, un grupo de expertos.

“Dado que el desorden público es claro, solo puedo imaginar cómo es el debate interno”.

Una pregunta crítica gira en torno al impacto de un recorte arancelario en la reducción de la inflación. Sullivan dijo el mes pasado que Biden le pidió a su equipo que analizara la relación para informar su decisión.

Algunos de los que abogan por bajar los aranceles citan un estudio del Instituto Peterson de Economía Internacional, que mostró que tal medida ahorraría a los hogares un promedio de $797. Tai criticó el estudio como “algo entre ficción y ejercicio académico interesante”.

Un funcionario dijo que se trata de una liberalización comercial que va más allá de China, mientras que otros dijeron que Biden no tiene intención de eliminar todos los aranceles chinos.

Gerard DiPippo, exexperto de la CIA en la economía china, dijo que no había una “razón de peso” para mantener los aranceles salvo el deseo de evitar una reacción política negativa. Sin embargo, advirtió que el impacto deflacionario sería pequeño y dijo que los consumidores preocupados por los precios récord de la gasolina apenas notarían una diferencia de precio en los productos importados.

“No hay justificación económica para mantener las tarifas, pero las empresas ya las han incluido en el precio y no hay mucho beneficio en eliminarlas”, dijo DiPippo, quien ahora trabaja en CSIS, un grupo de expertos.

Según personas que han discutido el tema con funcionarios, una propuesta bajo consideración reduciría o reduciría los aranceles sobre algunos bienes de consumo pero aumentaría o aumentaría los aranceles sobre otros productos. La Casa Blanca espera que algún tipo de enfoque dual ayude a reducir los precios para los consumidores y proteja parcialmente a Biden de una reacción violenta a la política.

Pero las empresas no son demasiado optimistas. Myron Brilliant, jefe de política internacional de la Cámara de Comercio de EE. UU., dijo que los recortes arancelarios podrían ayudar a las familias y las pequeñas empresas que sufren la inflación. “Estamos viendo señales de que tomarán medidas para reducir algunos aranceles, pero ¿será lo suficientemente grande y profundo? Veremos.”

Biden está siendo presionado por los sindicatos, uno de sus principales electores, para mantener los aranceles. En una carta reciente a la USTR, el Comité Asesor Laboral, el canal oficial para que los trabajadores organizados asesoren a la USTR sobre cuestiones comerciales, dijo que China no había hecho nada para justificar el levantamiento de los aranceles.

“En todo caso, el presidente Xi y el Partido Comunista Chino solo han duplicado su estrategia”, escribió Thomas Conway, presidente del comité.

Kilcrease dijo que la idea de que mantener los aranceles mantendría el apalancamiento es “estratégicamente confusa”, ya que el gobierno de EE. UU. cree que tiene muy poca capacidad para cambiar el comportamiento chino. Un alto funcionario estadounidense dijo que el gobierno no está manteniendo conversaciones comerciales de alto nivel con Beijing.

Pero el funcionario dijo que USTR se está enfocando en un enfoque más amplio hacia China y no está viendo el debate únicamente a través del prisma a corto plazo de la inflación.

“¿Cómo podemos reenfocar nuestra posición en China para que sea estratégica a largo plazo y abordar algunos de los problemas que realmente nos preocupan, como las prácticas no comerciales y la coerción económica?”, dijo. “El objetivo del presidente. . . es asegurarnos de reenfocar estos esfuerzos para asegurarnos de que estamos enfocados en los desafíos a largo plazo con China”.

Craig Allen, presidente del Consejo Empresarial Estados Unidos-China, dijo que la relación de Biden con los sindicatos sugería que cualquier cambio en los aranceles sería limitado. Bajo Tai, la USTR también está más estrechamente vinculada a los sindicatos que los gobiernos anteriores.

“Biden dijo que quiere ser el presidente más favorable al trabajo de la historia. Habrá un precio en forma de inflación”, dijo Allen. “Probablemente prevalecerá la inercia. Y si se hace algo, entonces solo marginalmente y a medias”.

consecuencias Demetri Sebastópulo en Twitter

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *