Los líderes mundiales se reunirán en la cumbre climática de la ONU en Dubai el lunes (4 de diciembre) para llegar a acuerdos que ayuden a cerrar la brecha de financiamiento climático. Las naciones menos ricas, en particular, carecen de la financiación necesaria para construir energía solar y eólica, diseñar redes eléctricas modernas y protegerse contra los efectos cada vez peores del cambio climático.
En la ceremonia de apertura de la COP28 la semana pasada, las principales potencias acordaron financiar un fondo de pérdidas y daños para ayudar a los países de bajos ingresos a enfrentar los efectos del calentamiento global.
Fue aclamado como un gran avance. “La pronta adopción del fondo crea un impulso positivo”, afirmó el Comisario de Clima de la UE, Wopke Hoekstra, poco después de que se hiciera público el acuerdo.
Pero, como un espectador supuestamente comentó el fondo tal como está es “claramente inadecuado”.
Las naciones más ricas del mundo habían acordado colectivamente aportar 393 millones de euros al fondo. Sin embargo, según algunas estimaciones, los daños climáticos anuales en el ‘Sur Global’ ya ascienden a 400.000 millones de euros al año. Mil veces lo que hay actualm ente en el fondo.
Este es sólo un ejemplo de cómo la financiación climática se queda corta. Él es estimado que las inversiones generales en mitigación y adaptación al cambio climático deben aumentar en 3,5 billones de euros al año para 2028.
Cerrar la brecha entre lo que se necesita y lo que realmente se distribuye es uno de los temas principales en Dubai el lunes. Sin embargo, un problema persistente es que nadie sabe realmente cuánto se gasta realmente.
El lunes también se discutirá la estandarización de las normas de presentación de informes, pero no se espera ningún acuerdo hasta, como muy pronto, la cumbre sobre el clima del próximo año.
Mientras tanto, el G20 ha pedido un objetivo de financiación climática “ambicioso, transparente y rastreable” en 2024 a partir de un “piso” de al menos 100.000 millones de dólares. [€90bn].
Esto ampliaría los 100.000 millones de dólares prometidos anualmente por los países entre 2020 y 2025. La OCDE insinuó que el objetivo se cumplió en 2022 (dos años después de la fecha límite), pero no hay datos públicos disponibles para confirmarlo.
“Los conjuntos de datos son un desastre. No existe una definición clara de financiación climática”, dijo David McNair, director ejecutivo de la campaña ONE, una campaña global para acabar con la pobreza.
Repasó los datos con un grupo de investigadores y descubrió que dos tercios de los compromisos informados hasta ahora aún no se han desembolsado, o tienen poco que ver con el clima.
Parte del problema es que los países autoinforman, lo que da lugar a interpretaciones muy vagas de lo que constituye financiación climática.
Japón por ejemplo reportado inversiones en una mina de carbón como financiación climática. Italia registró inversiones en una chocolatería como inversión climática.
El problema de los datos se extiende a la OCDE, que monitorea los flujos de ayuda utilizando los llamados Marcadores de Río.
Un marcador es una forma de señalar proyectos que apoyan un objetivo de política (como el cambio climático). Pero este sistema cuenta cada proyecto como 100 por ciento de financiamiento climático, incluso cuando el componente climático de la inversión es pequeño.
Esto significa que los datos oficiales sobre financiación climática están significativamente inflados.
Al analizar los proyectos informados por países e instituciones multilaterales, los investigadores descubrieron que de los 616 mil millones de dólares [€566bn] en el gasto reportado, sólo se distribuyeron realmente 204 mil millones de dólares.
Los resultados se han compartido con la OCDE. “Esperamos que se tomen esto en serio”, dijo Mcnair.
Las cifras exageradas convienen a las naciones más ricas ansiosas por alcanzar sus objetivos de financiación climática. Pero las personas en los países de bajos ingresos que a menudo se encuentran en la primera línea climática se ven “gravemente afectadas”, dijo Mcnair.
Nigeria recibió un 76 por ciento menos [or €4.1bn] de lo prometido entre 2013 y 2021, Senegal un 66 por ciento menos [€2.6bn] y Kenia un 52 por ciento menos [€4.1bn].
El panorama general es el mismo. Los 20 países más vulnerables al clima del mundo, incluidos Somalia, Eritrea y Afganistán, recibieron 1.600 millones de euros en financiación climática en 2021, apenas el 6,5 por ciento de lo que se necesita anualmente.
La cantidad que la República Democrática del Congo necesita para alcanzar los objetivos de energía renovable y protegerse contra inundaciones y sequías es de 4.300 millones de euros al año, más de 15 veces el presupuesto nacional de salud.