La República Checa asumió la presidencia de la UE de manos de Francia el viernes (1 de julio), heredando un entorno complejo y explosivo en Europa.
Se han registrado más de cinco millones de refugiados ucranianos en toda la UE, con 400.000 solo en la República Checa.
El covid-19 podría asomar la cabeza en el invierno, y la inflación parece mantenerse alta ya que la invasión de Ucrania se ha convertido en una guerra de desgaste.
En medio de todas estas presiones, Praga tiene como objetivo “navegar a través de las aguas turbulentas y convertirlo en un viaje tranquilo”, dijo un alto diplomático de la UE a EUobserver, resumiendo el estado de ánimo.
Pero al carecer de la influencia económica y política de Francia, Praga también busca ayuda en sus aliados más grandes de la UE y la OTAN.
cumbre de octubre
La presidencia checa quiere usar sus privilegios para establecer la agenda para presionar a las grandes potencias a que sigan invirtiendo financiera, económica y militarmente en Ucrania.
Para ello, tiene previsto organizar una cumbre informal los días 6 y 7 de octubre.
La cumbre también está destinada a desencadenar un debate más amplio sobre la relación de la UE con los países vecinos que no pertenecen a la UE.
Esto probablemente se basará en la propuesta del presidente francés Emmanuel Macron para una “Comunidad Política Europea”.
Los miembros no pertenecientes a la UE, como Moldavia y Ucrania, podrían participar en una estructura de toma de decisiones semiformal.
Según un diplomático de la UE, los miembros de la OTAN, incluido el presidente estadounidense Joe Biden, así como el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, estarán entre los invitados.
Sin embargo, los detalles aún son inciertos y solo se presentarán en septiembre.
Cuando se le preguntó si la presidencia checa reiniciará el esfuerzo por construir un ejército de la UE, un alto diplomático de la UE enfatizó que “la relación transatlántica es importante para la República Checa”, un testimonio del pasado de la Guerra Fría del país.
Imperio de la ley
El énfasis en los lazos transatlánticos estará acompañado por un esfuerzo para fortalecer las instituciones nacionales de la UE y el estado de derecho entre los estados miembros.
Aunque la presidencia checa entrante ha dado mucha importancia a la declaración de 1996 del expresidente checo Václav Havel ‘Europa es una tarea’ discursoSin embargo, todavía no está claro cómo Praga pretende lograr reformas en este frente.
Como parte del Grupo de Visegrad, Praga ha mantenido estrechos vínculos con Polonia, Eslovaquia y Hungría, lo que la sitúa cerca de los epicentros del problema.
Polonia y la UE se han visto envueltos en un enfrentamiento sobre las normas judiciales en Polonia durante varios años.
La vicepresidenta de la Comisión, Vera Jourova, ella misma checa y la principal ejecutora del estado de derecho de la UE, también ha pedido en el pasado a los miembros de la UE que adopten una postura más firme sobre el incumplimiento de las normas democráticas por parte de Hungría.
Hasta el momento, no está claro cuál será la posición checa.
El ministro checo de la UE, Mikuláš Bek, recientemente restó importancia al grupo y lo describió como “más una plataforma de comunicación que un grupo de países con la misma mentalidad”.
Según el diplomático de la UE, los negociadores checos ven los desacuerdos con Hungría como “técnicos”, no “políticos”.
Pero queda por ver si esta visión sobrevivirá hasta el final de la presidencia checa.
El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, rompió filas con la UE en muchos temas políticos clave, incluida la prohibición del petróleo ruso y un impuesto mínimo global.
Esto ha causado mucha frustración entre los diplomáticos franceses que han dicho que Budapest había usado su poder de veto como “moneda de cambio” para lograr otros objetivos.
Energía
Como país sin salida al mar, otra prioridad checa en los próximos meses es impulsar la independencia energética de la UE.
Y aunque la Comisión de la UE ha enfatizado la necesidad de acelerar la transición a las fuentes de energía renovable, según un diplomático de la UE, es probable que los checos presionen para asegurar una mayor “diversidad” de proveedores de gas en el extranjero.
Esto significaría inversiones multimillonarias en gasoductos que conectan la República Checa con terminales marítimas, lo que según el diplomático de la UE, “podría ser necesario”.
Durante la presidencia francesa, la República Checa se alió con otros países europeos para impulsar el gas como fuente de energía ‘verde’.