Está surgiendo una tendencia en la que las reuniones institucionales de la UE con grupos de presión se publican en línea, como parte de un enfoque gradual para una mayor transparencia.
A principios de esta semana, comenzó la presidencia croata en la UE publicar avisos de sus reuniones. Lo mismo tienen ante sí las presidencias finlandesa y rumana.
Y un puñado de embajadas de los Estados miembros en la UE (conocidas como representaciones permanentes) ahora también enumeran sus reuniones de lobby en línea. Hasta ahora, esto incluye a Croacia, Finlandia, Alemania, los Países Bajos, Irlanda e Italia.
La medida solo ha sido recibida con cautela por los grupos pro transparencia, porque la información revelada a menudo es escasa.
Por un lado, las reuniones de la embajada solo se enumeran si se llevan a cabo con personal de alto rango, como el embajador o el diputado. En segundo lugar, a menudo faltan detalles sobre el tema de la reunión.
Y tercero, la mayoría de los cabilderos están de hecho dirigidos a los responsables políticos de bajo nivel cuyas reuniones ni siquiera están registradas.
"Esta es realmente la punta del iceberg", dijo Vicky Cann del Observatorio Corporativo de Europa (CEO), con sede en Bruselas, una ONG que trabaja en temas de transparencia.
Señaló que algunos oficiales de políticas en las embajadas pueden recibir múltiples solicitudes de reuniones por semana de cabilderos, dependiendo del tema.
El año pasado, el CEO reveló que en los 12 meses hasta junio de 2018, la representación permanente holandesa organizó 546 reuniones, de las cuales el 73 por ciento se determinó que eran cabilderos corporativos.
Consejo impenetrable
Sin embargo, algunos estados miembros más pequeños de la UE están presionando para aumentar la transparencia y la rendición de cuentas en la UE.
En enero, una carta redactada por Bélgica, Dinamarca, Estonia, Fin landia, Irlanda, Letonia, Luxemburgo, Eslovenia, Suecia y los Países Bajos exigió una mayor apertura cuando se trata de la institución más impenetrable de la UE, el Consejo.
El consejo representa a los Estados miembros y es el colegislador, junto con el Parlamento Europeo, sobre las leyes de la UE propuestas por la Comisión Europea.
Pero sus grupos de trabajo, donde los representantes estatales de la UE discuten proyectos de ley que se convertirán en una ley de toda la UE, permanecen ampliamente en la sombra. Los grandes estados de la UE como Francia parecen en general opuestos a la transparencia, temiendo que pueda interrumpir las negociaciones entre contrapartes en conflicto y eliminar el espacio para forjar compromisos.
Críticos decir que tal posición está muy reñida con el llamado del presidente francés Emmanuel Macron a "una Europa más democrática".
Un documento obtenido por Investigative Europe, un equipo de periodistas, expone aún más las verdaderas posiciones de los estados de la UE en lo que respecta a la transparencia legislativa.
Aunque fechado en julio de 2018, el documento muestra que Francia, Hungría, Grecia, Polonia y, en cierta medida, Portugal y la República Checa se oponen. Alemania parece más ambivalente.
Hasta ahora, el consejo también ha rechazado inscribirse en el Registro de transparencia conjunta de la UE, actualmente compartido entre la comisión y el parlamento. El registro es una base de datos con capacidad de búsqueda que enumera a miles de cabilderos que intentan influir en la política de la UE.
La comisión requiere que los comisionados y otros altos funcionarios de la comisión solo se reúnan con cabilderos que estén en el registro. Esas reuniones se publican en su sitio web para que todos las vean.
Vagas reuniones de 'cortesía'
El consejo dice que no puede obligar a las embajadas de los estados miembros a participar ya que no son instituciones de la UE, aunque ahora algunas lo están haciendo de todos modos. El parlamento también tiene sus reservas, alegando que un registro obligatorio viola la "libertad de mandato" de un eurodiputado.
Varios eurodiputados también han tratado de exigir que publiquen sus propias reuniones con cabilderos. Pero la propuesta fue diluida luego de la fuerte resistencia del grupo de centroderecha del Partido Popular Europeo.
Significa que solo los presidentes de comités y las personas que lideran los archivos en nombre del parlamento, los llamados 'relatores', enumeran sus reuniones de cabilderos.
También hay deficiencias. Etiquetar una reunión "cortesía" o uso de otra terminología amplia como "asuntos bancarios" A menudo no es útil para las personas que buscan una mayor comprensión de los que votaron en el cargo.