La UE se mostró tibia ante la controvertida decisión del enviado internacional de Bosnia y Herzegovina, encargado de dirigir la recuperación de la posguerra, de cambiar la constitución y la ley electoral poco después del cierre de las urnas el domingo (3 de octubre) por la noche.
La ley electoral ha sido un problema durante más de una década, con decenas de rondas de negociaciones fallidas entre los grupos étnicos de la federación.
Un país de 3,3 millones, Bosnia y Herzegovina tiene una presidencia tripartita y una compleja estructura de poder compartido entre musulmanes, serbios y croatas, las tres etnias constituyentes.
Este complicado sistema incluye 14 gobiernos diferentes con 136 ministros. El enviado de paz internacional puede hacer leyes y destituir a los políticos de sus cargos si amenazan el orden constitucional.
Las nuevas medidas del enviado internacional modifican la ley electoral al aumentar el número de representantes en la cámara alta de la entidad de la Federación, la Cámara de los Pueblos y cambiar la forma en que son elegidos.
Los cambios también incluyen la fecha límite para la formación del gobierno después de las elecciones.
La UE dijo que “tomó nota” de la decisión del movimiento del alto representante Christian Schmidt.
La embajada de Estados Unidos en Bosnia acogió con satisfacción la medida de Schmidt y dijo que “reforzaría la estabilidad y la funcionalidad de Bosnia y Herzegovina”.
“Esta acción fue tanto urgente como necesaria”, dijo la embajada. El embajador británico, Julian Reilly, también respaldó la decisión de Schmidt.
Controversia
Sin embargo, la delegación de la UE en la declaración de Bosnia enfatizó que “esta fue una decisión exclusiva del alto representante”, y agregó que los poderes especiales del enviado “deben usarse únicamente como medida de último recurso contra actos ilegales irreparables”.
“[…] Nos sorprendió que el día de las elecciones, el alto representante de Bosnia impusiera cambios significativos adicionales a la constitución”, dijo el lunes el eurodiputado alemán Andreas Schieder, jefe de la delegación de observación electoral del Parlamento Europeo en Bosnia.
Agregó que socava la democracia y las instituciones de Bosnia, y “particularmente la voluntad de los ciudadanos que hicieron uso de sus derechos democráticos”.
El eurodiputado verde Thomas Waitz dijo que la decisión es una “bofetada a los votantes”.
“Los votantes eligieron muy claramente a los políticos progresistas sobre los nacionalistas. Sin embargo, Schmidt provoca otra crisis con un movimiento innecesario que beneficia a los perdedores de las elecciones”, agregó, acusando a Schmidt de dar favores políticos al partido gobernante de centroderecha de Croacia.
“Impuse medidas que mejorarán la funcionalidad de las instituciones de la federación (musulmana-croata)”, dijo el político alemán Christian Schmidt, oriundo de la Unión Social Cristiana (CSU) de centroderecha.
Los cambios “permitirán que se escuche la voz de todos los ciudadanos y garantizar que quienes elijan los representen”, agregó en un mensaje de video.
Resultados
El domingo, Bakir Izetbegovic, líder del mayor partido musulmán, perdió su escaño en la presidencia de tres miembros ante Denis Becirovic, un socialdemócrata reformista.
El representante croata en el máximo órgano, Zeljko Komsic, mantuvo su puesto. Zeljka Cvijanovic, respaldada por el hombre fuerte de los serbobosnios, el prorruso Milorad Dodik, ganó un puesto presidencial como representante de los serbios.
La votación también se llevó a cabo para administraciones separadas de las dos entidades, incluido el presidente de la República Srpska, donde Dodik y la opositora Jelena Trivia tuvieron una reñida carrera.