Los inversores en energías renovables se enfrentan a la incertidumbre debido al límite de beneficios de la UE

Si bien el límite máximo de la UE para los ingresos de las energías renovables tiene como objetivo redirigir las ganancias excesivas de la generación de electricidad de bajo costo a los consumidores, los analistas y los grupos industriales ahora argumentan que tales medidas son riesgosas y llegan en un mal momento.

Como parte de su plan de emergencia para hacer frente a los altos precios de la energía, la Comisión Europea propuso limitar temporalmente a 180 € por megavatio-hora (MWh) el precio al que las empresas de electricidad con bajas emisiones de carbono venden energía.

  • Lo que complica las cosas es que no todas las plantas de energía renovable se están beneficiando realmente de los precios que se disparan (Foto: Buscador de comunicados de prensa)

Ese tope se aplicaría a la energía eólica, solar, de biomasa, nuclear, de lignito y algo de hidroeléctrica, pero funcionaría efectivamente como un impuesto. Los estados miembros de la UE podrían recaudar hasta 117 mil millones de euros de los productores de energía anualmente para ayudar a los consumidores vulnerables, según las propias estimaciones de la comisión.

Dado que la UE se comprometió a aumentar la adopción de energías renovables (para reducir la adición de combustibles fósiles rusos), los grupos industriales criticaron este límite temporal de ingresos tanto por ignorar las especificidades del mercado de las energías renovables como por crear incertidumbre para los inversores.

Pero algunos expertos no están de acuerdo.

Daniel Gros, un economista alemán del grupo de expertos del Centro de Estudios de Política Europea, dijo que el límite no debería tener un impacto negativo en la inversión en energías renovables. “Un límite de precio solo aumentaría la tendencia de los productores de energía renovable a vender su producción a futuro, protegiéndose así contra futuros límites de precio o una caída repentina de los precios”, dijo.

¿Incertidumbre para los inversores?

Según los planes de la UE, los estados miembros podrían ir más allá del límite de 180 MWh de euros en la legislación nacional si desean capturar una mayor parte de las ganancias inesperadas.

Pero los grupos de la industria han advertido que permitir que los países se desvíen del límite de toda la UE crea confusión e incertidumbre para los inversores, así como riesgos para la integridad del mercado energético.

“Un límite más bajo en los ingresos a nivel nacional crea una gran incertidumbre para los inversores y pone en peligro la integridad y la unidad del mercado de la UE”, dijo Naomi Chevillard de SolarPower Europe a EUobserver.

Haciéndose eco de eso, Simon Dekeyrel, analista de políticas climáticas y energéticas en el grupo de expertos del Centro Europeo de Políticas, dijo que los diferentes límites de ingresos en los estados miembros podrían interrumpir el comercio transfronterizo y fragmentar el mercado interno de energía.

“Un impuesto sobre la renta más alto en un estado miembro puede, por ejemplo, incentivar a los generadores de electricidad a vender su energía en los mercados vecinos con impuestos sobre la renta más bajos”, dijo.

La comisión, por su parte, también ha reconocido que diferentes topes podrían conducir a “distorsiones significativas entre los generadores de la unión”, que compiten en un mercado energético integrado de la UE.

No obstante, subrayan que se pueden permitir topes nacionales más ambiciosos, siempre que no distorsionen el funcionamiento de los mercados eléctricos y pongan en peligro las señales de inversión.

Los gobiernos ‘ahora obtienen ganancias’

Lo que complica aún más las cosas es el hecho de que no todas las plantas de energía renovable se están beneficiando realmente de los precios que se disparan. De acuerdo a un análisis por Rystad Energy, solo el 40 por ciento está obteniendo ganancias inesperadas de la actual crisis energética.

Los ingresos de la mayor parte de la capacidad de energía renovable instalada en la UE provienen de contratos de tarifa fija acordados antes de la crisis energética, en promedio, más bajos que los precios actuales.

Estos contratos a largo plazo (asignados normalmente a través de mecanismos de subsidio o subastas) representan el 60 por ciento de la capacidad instalada en la UE y se encuentran principalmente en Alemania, Francia y España.

Victor Signes, analista de energías renovables de Rystad, argumenta que estos productores no pueden obtener ganancias inesperadas porque necesitan redistribuir ingresos adicionales con la contraparte en el acuerdo.

Cuando se trata de mecanismos de subsidio, como tarifas de alimentación y contratos bidireccionales, Signes explica que los gobiernos y las empresas de servicios públicos nacionales son los que compran la energía producida por las energías renovables a la tasa fija definida y luego la venden de nuevo en el acto. mercado.

“Después de 20 años de que los gobiernos tuvieran que pagar un precio fijo por encima del mercado a los desarrolladores de energía renovable, los gobiernos ahora obtienen ganancias”, dice.

Algunas autoridades han reconocido las ganancias otorgadas de esta manera. Por ejemplo, la Comisión Reguladora de Energía de Francia dijo que el sistema podría generar alrededor de 8.600 millones de euros para el estado francés en 2022 y 2023.

Eólica Europa pidió a los países de la UE que aplicaran el tope solo a los ingresos reales obtenidos, argumentando que la mayoría de los parques eólicos en Europa obtienen un ingreso fijo.

Según un documento filtrado preparado por la presidencia checa de la UE, los productores de energía sujetos a medidas estatales como tarifas de alimentación y contratos bidireccionales deberían quedar excluidos de la aplicación del tope de ingresos.

Se espera que los ministros de energía de la UE decidan sobre el límite de ingresos de las energías renovables y otras medidas de emergencia durante su próximo consejo de energía la próxima semana (30 de septiembre).

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