Los ministros tienen 50/50 posibilidades de llegar a un acuerdo de asilo de la UE
Los ministros del Interior de la UE se reúnen en Luxemburgo para discutir un acuerdo sobre las reformas fundamentales en materia de asilo y migración.
Pero las expectativas de un acuerdo, luego de su reunión en Luxemburgo el jueves (8 de junio), se mantuvieron mixtas.
“¿Tendremos éxito? Eso espero. Pero no estoy seguro. Es 50/50. Es un tema políticamente muy delicado”, dijo a los periodistas el miércoles un alto diplomático de la UE, que pidió no ser identificado.
Es poco probable que se llegue a un consenso dada la dura resistencia de Polonia y Hungría.
En cambio, un voto por mayoría calificada puede terminar dejando de lado a su oposición para lograr un acuerdo general.
A principios de esta semana, Ylva Johansson, la comisión de migración de la UE, parecía más confiada.
“Existe una gran posibilidad de que podamos tener un avance muy importante”, dijo.
Los ministros esperan llegar a un acuerdo sobre el reglamento de procedimientos de asilo (APR) y el reglamento de gestión de asilo y migración (AMMR).
Si lo logran, podrán iniciar negociaciones con el Parlamento Europeo con la esperanza de llegar a un acuerdo sobre el paquete general de asilo y migración a principios del próximo año.
El APR establece requisitos sobre los procesos de asilo en Europa, mientras que el AMMR introduce conceptos políticamente tóxicos como la solidaridad y la responsabilidad.
Esos dos conceptos han eludido a los estados de la UE durante años, especialmente cuando se trata de reubicación en la que los estados de la UE distribuyen a los solicitantes de asilo que llegan.
Desde entonces, los conceptos se han fusionado en lo que los funcionarios de la UE describen como solidaridad flexible obligatoria.
Esto significa que los estados de la UE deben demostrar algún tipo de solidaridad, sin estar obligados a reubicar a los solicitantes de asilo.
La presidencia sueca de la UE también ha propuesto permitir que los estados de la UE paguen una tarifa por cada persona que decidan no reubicarse como parte de la llamada “contribución solidaria alternativa”.
“Creo que la última propuesta es de 20.000 euros”, dijo un segundo diplomático de la UE.
También se discuten otras cifras, apuntó el diplomático, entre ellas propuestas para reubicar a 30.000 personas por año.
Si no se alcanzan esos objetivos de reubicación, es posible que los estados de la UE deban asumir la responsabilidad de los solicitantes de asilo en su territorio en lugar de enviarlos de regreso al primer país de entrada según lo estipulado en las reglas de Dublín, dijo la fuente.
El objetivo general es frenar las presiones migratorias mediante la restricción de los derechos de asilo.
También aumentan los temores de que las nuevas reglas conduzcan a campos similares a prisiones cerca de las fronteras exteriores.
Los planes de procedimientos fronterizos incluyen la agilización de las solicitudes de asilo y el retorno de personas cuya tasa de reconocimiento promedio general de la UE es del 20 por ciento o menos.
“Es en una especie de entorno cerrado donde tendrá todo este procedimiento y es un procedimiento relativamente corto”, dijo el segundo diplomático de la UE.
Oxfam, una ONG, ha criticado la idea.
“Es una mera copia al carbón del modelo roto que se ve en las islas griegas”, dijo Stephanie Pope, experta en migración de Oxfam UE, en un comunicado.
“Encerrará a los refugiados, incluidos los niños, a un costo enorme, en centros similares a prisiones en los límites de Europa y bloqueará su derecho al asilo”, dijo.
Al mismo tiempo, la UE apuesta por reforzar los acuerdos con otros países para evitar que las personas salgan en barcos hacia Europa.
Esa externalización se considera un factor clave para que los estados de la UE también acepten reformas internas de asilo en la UE.
A principios de esta semana, la Comisión Europea dijo que las llegadas en la ruta atlántica a las Islas Canarias se han reducido gracias a España y Marruecos.
Ahora quiere implementar una asociación operativa contra el contrabando con Marruecos, al tiempo que impulsa equipos conjuntos de investigación para recopilar información sobre el contrabando en Mauritania, Senegal, Costa de Marfil, Gambia, Malí, Guinea y Níger.
La agencia fronteriza de la UE, Frontex, también está lista para hacer más trabajo en Marruecos, Mauritania y Senegal.