El Senado aprueba un plan de infraestructura de $ 550 mil millones para la victoria bipartidista de Biden

El Senado aprobó un plan de infraestructura de $ 550 mil millones que marcaría el mayor aumento en el gasto en obras públicas en los Estados Unidos en décadas, y envió legislación a la Cámara de Representantes, donde su destino está en manos de la facción demócrata dividida.

La votación bipartidista del martes de 69-30 votos marcó una victoria significativa para la agenda económica del presidente Joe Biden. Fue un avance que se le ha escapado al Congreso y a los presidentes durante años, a pesar de que ambas partes identifican la infraestructura como una prioridad y un tema abierto a compromisos.

“Estados Unidos, es mejor que reconstruyamos de esta manera”, dijo Biden en la Casa Blanca el martes. “Este proyecto de ley hará que la gente modernice nuestras carreteras, nuestras carreteras y nuestros puentes”.

Diecinueve republicanos, incluido el líder de la minoría Mitch McConnell, se unieron a los 50 senadores que se reunieron con los demócratas para apoyar el proyecto de ley.

El espíritu bipartidista cedió rápidamente cuando el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, pasó de inmediato a una resolución presupuestaria partidista que resultará en un paquete de $ 3,5 billones de gastos de asistencia social y aumentos de impuestos.

La aprobación del Senado al Proyecto de Ley de Infraestructura se produjo después de meses de negociaciones y días de lentos debates en el Senado en los que los republicanos opuestos obligaron a los demócratas a pasar el reloj en las mociones de procedimiento.

“Fue un camino largo y tortuoso, pero perseveramos y ahora hemos llegado”, dijo Schumer antes de la votación.

El proyecto de ley todavía enfrenta obstáculos en la Cámara de Representantes, que debería estar en receso hasta el 20 de septiembre. Bajo la presión de los progresistas que quieren abordar sus prioridades, la portavoz de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, ha anunciado que no votará sobre el paquete bipartidista antes de que el Senado haya aprobado el plan económico más amplio. Mientras tanto, los moderados exigen que la Cámara acepte el proyecto de ley antes.

Cinco líderes de la Coalición del Perro Azul de la Cámara de Representantes, un grupo de demócratas conservadores fiscales, emitieron un comunicado el martes pidiendo a Pelosi que lleve el proyecto de ley de infraestructura a una votación rápida.

Los copresidentes de Blue Dog dijeron que “siguen oponiéndose a los esfuerzos para retrasar innecesariamente la consideración de estas inversiones críticas en infraestructura que crean empleos bien remunerados, mantienen competitivas a las empresas estadounidenses y hacen crecer la economía de nuestro país”.

Moderadores de la casa

Su declaración siguió a una carta similar a Pelosi de varios otros moderados de la Cámara pidiendo una votación rápida sobre la Ley de Carreteras y Puentes.

El Caucus Progresista del Congreso, a su vez, emitió un comunicado diciendo que la mayoría de sus 96 miembros no votarán por el proyecto de ley de infraestructura hasta que el Senado apruebe el paquete presupuestario.

Pelosi acogió con beneplácito la aprobación del proyecto de ley de infraestructura por parte del Senado el martes y no dio indicios de que cambiaría su estrategia de vincular los dos paquetes económicos.

Aún así, después de meses de tensas negociaciones, la votación del Senado fue un primer paso crucial tanto para la agenda económica de Biden como para sus esperanzas más amplias de mostrar al mundo que Washington puede volver a resolver grandes problemas después de una era particularmente divisiva en la política estadounidense.

Si el paquete de infraestructura finalmente deja vacante ambas cámaras, todos los estados sentirían los efectos. Incluye aproximadamente $ 110 mil millones en nuevos gastos en carreteras y puentes, $ 73 mil millones en expansión de la red eléctrica, $ 66 mil millones en ferrocarriles y Amtrak, y $ 65 mil millones en expansión de banda ancha. También proporciona $ 55 mil millones para agua potable y $ 39 mil millones para tránsito.

Biden había enviado a los principales asesores para negociar directamente con un grupo de senadores republicanos y demócratas que elaboraron el proyecto de ley e hicieron reuniones personales y llamadas telefónicas. La votación también es un logro significativo para Schumer y el grupo bipartidista de 22 senadores, encabezado por el republicano Rob Portman de Ohio y la demócrata Kyrsten Sinema de Arizona, quienes ingresaron después de que fracasaran las primeras negociaciones entre la Casa Blanca y los republicanos en junio.

Ganar ganar

Los republicanos pueden reclamar una victoria ya que el paquete incluye un gran gasto en sus prioridades sin aumentar los impuestos, mientras que Biden puede reclamar un logro de una década sin incluir impuestos impopulares a la gasolina u otros gravámenes que habrían afectado a la clase media.

El Senado no pudo obtener el consentimiento unánime para aprobar un intento bipartidista de reemplazar un requisito de declaración de impuestos sobre criptomonedas con una medida más específica que requeriría que ciertos intercambios de moneda digital reporten datos al Servicio de Impuestos Internos. La industria de las criptomonedas dijo que la versión original estaba mal dirigida y era demasiado amplia.

Otros intentos bipartidistas de cambiar el proyecto de ley, incluido un cambio que permitiría a los gobiernos estatales y locales usar algunos de sus fondos Covid no gastados en proyectos de infraestructura, también quedaron en el camino.

La Oficina de Presupuesto del Congreso dijo que la legislación de infraestructura agregaría $ 256 mil millones al déficit del presupuesto federal durante la próxima década. La CBO pronosticó anteriormente que el déficit alcanzará los $ 3 billones solo este año antes de caer a $ 1,15 billones en 2022.

Los republicanos que se opusieron al plan por ser demasiado caro citaron la predicción de la CBO de una deuda adicional y advirtieron que el proyecto de ley podría estimular una inflación adicional.

Pero algunos de los senadores que redactaron el proyecto de ley afirmaron que el proyecto de ley se pagaría por una variedad de medios que la CBO no pudo explicar.

“El nuevo gasto en virtud del proyecto de ley se compensará con una combinación de nuevos ingresos y ahorros, algunos de los cuales se reflejarán en el puntaje formal de CBO y otros en otros ahorros e ingresos adicionales identificados en las estimaciones, ya que la CBO es limitada en relación con eso se puede incluir en su puntaje formal ”, dijeron Portman y Sinema en un comunicado conjunto.

Presupuesto bajo demanda

Con el acuerdo bipartidista del Senado, Schumer inmediatamente se dirigió a preparar el escenario para el paquete económico de $ 3.5 billones de Biden, una iniciativa partidista para revisar las políticas sobre cambio climático, impuestos, atención médica, inmigración y otras áreas.

Schumer planea forzar una votación sobre el proyecto de ley fiscal que los ayudará a desencadenar un juicio en el Senado que evitaría un obstruccionismo republicano. Por su parte, los republicanos comenzaron a hacer que el proceso fuera doloroso al forzar numerosas enmiendas a un proceso conocido como Vote-a-rama que podría durar toda la noche.

El gobierno de Biden y los líderes demócratas quieren empaquetar el paquete resultante, que se impulsará después de las vacaciones de agosto, con aumentos de impuestos para que los ricos y las corporaciones paguen el gasto en una amplia agenda social, que incluye cuidado de niños, recortes de impuestos de clase media, familia pagada. licencias y becas para estudios superiores.

Pero Biden y Schumer necesitarán todos los votos demócratas en el Senado 50-50, incluidos moderados como Joe Manchin de West Virginia y Sinema, quienes insistieron y lideraron el acuerdo bipartidista, pero no vendieron el precio ni todos los impuestos propuestos por Biden. aumenta.

Los demócratas han optado por no aumentar el techo de la deuda con solo los votos demócratas como parte de su proyecto de presupuesto. En cambio, podrían intentar obligar a los republicanos a aumentar el límite agregándolo a un proyecto de ley diseñado para mantener abierto el gobierno después del 30 de septiembre.

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