Para los gobiernos de Hungría y Polonia, fue una bofetada. El pasado 16 de febrero, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea rechazó las denuncias de los dos países contra el nuevo “mecanismo de condicionalidad”. Esto asegura que los subsidios de la UE no fluyan a los miembros del bloque. en que se vulneren los principios del estado de derecho. El nuevo reglamento se adoptó a finales de 2020 para proteger el presupuesto de la UE.
Los gobiernos de derecha de Polonia y Hungría se quejaron de inmediato ante el tribunal supremo de la UE. Los jueces supremos de Luxemburgo han señalado que el estado de derecho es una parte integral de la pertenencia a la UE a la que un miembro no puede renunciar. Además, la nueva regulación no es desproporcionada ni excede las competencias del bloque.
A partir de ahora, la pelota está en el tejado de la Comisión. La presidenta Ursula von der Leyen ahora puede proponer una reducción de los fondos de la UE, pero el Consejo Europeo todavía tiene que decidir con una “doble mayoría” -es decir, una mayoría de los 27 miembros de la UE que también constituyen la mayoría de la población de la UE- que tardar unos meses más. Pero el fallo de la corte es un paso importante para hacer cumplir los valores europeos básicos si están restringidos masivamente en algunos países.
Además, tales medidas punitivas son un requisito previo para la admisión de futuros miembros en la UE. Después de todo, ¿de qué otra manera se pueden exigir reformas para garantizar la independencia del poder judicial o medidas contra la corrupción de los candidatos en los Balcanes Occidentales si estos requisitos ni siquiera los cumplen los miembros más antiguos del bloque?
El veredicto del Tribunal Supremo Europeo también está en consonancia con decisiones anteriores. Previamente se impusieron dos sanciones a Polonia y el gobierno de derecha liderado por el partido PiS ha tenido que pagar 1 millón de euros por día desde el otoño pasado mientras persista el tribunal disciplinario del país, donde los jueces transfieren o castigan arbitrariamente. La segunda multa, 500.000 euros por día, se refiere a la no c lausura de una mina de lignito contaminante en Silesia.
El gobierno de Polonia se ha negado hasta ahora a cumplir con estas demandas oa pagar las multas. Estos fondos ahora se pueden deducir de los subsidios de la UE, que son considerables. Polonia recibe 36 000 millones de euros al año, Hungría más de 7 000 millones de euros.
Hungría y Polonia, naturalmente, reaccionaron con indignación ante el fallo del TJCE. Polonia criticó el veredicto como un intento de privar a los miembros de la UE de su libertad. dijo el ministro de Justicia, Zbigniew Ziobro. Su homóloga húngara, Judit Varga, ha dicho que la decisión fue “un veredicto político” y un “abuso de poder”. El partido gobernante húngaro Fidesz habló de una “campaña de venganza política contra Hungría”.
El veredicto es otro intento de presionar a Hungría por su ley que restringe la información sobre la homosexualidad y la transexualidad. Por otro lado, hubo júbilo y malicia entre la oposición en ambos países. El TJUE ha decidido que “no da dinero a los ladrones”, dijo Peter Marki-Zay, el principal candidato de la oposición húngara, para las elecciones parlamentarias del próximo abril.
El diario liberal polaco Gazeta Wyborcza, que está afiliada a la Plataforma Ciudadana (PO), saludó el fallo de Luxemburgo: “Nuestro país prometió ser un estado gobernado por el estado de derecho cuando se convirtió en miembro de la UE. Hasta ahora, la UE no ha visto un ejemplo de un estado miembro que viole estas reglas tan descaradamente como lo están haciendo ahora Hungría y Polonia. Sin el estado de derecho, la UE no puede funcionar y no puede controlar el gasto”.
El nuevo mecanismo está relacionado con el presupuesto de la UE, pero, por supuesto, no es una panacea contra el desmantelamiento de la democracia y las restricciones a la libertad de prensa. Porque solo se puede utilizar cuando existe una conexión con los fondos de la UE. Polonia, por ejemplo, tiene un buen historial en lo que respecta al manejo de subsidios, y la reestructuración del poder judicial por parte de los nacionalpopulistas no ha tenido ningún efecto (al menos hasta ahora). Por esta razón, y debido al importante papel de Polonia en la crisis de Ucrania, es probable que la UE apunte primero al gobierno de Hungría.
Ya está abierto otro procedimiento contra ellos por el uso indebido de los subsidios de la UE. Por supuesto, Bruselas primero esperará el resultado de las elecciones parlamentarias en Hungría a principios de abril. El primer ministro de Hungría, Viktor Orban, ya tomó un rumbo antieuropeo en la campaña electoral cuando acusó a la UE de parecerse cada vez más a una dictadura. Si este desarrollo no se detiene, dijo Orban, entonces ya no se puede descartar la salida de Hungría de la UE.
Orban, que tiene estrechas relaciones con el presidente ruso Vladimir Putin, está socavando la unidad de la UE frente a una posible invasión de Ucrania. Con su reciente visita a Moscú, Orban le dio al Kremlin una buena oportunidad para nuevas andanadas contra “Occidente” y la OTAN, a la que pertenece Hungría. Orban aseguró que su país no aceptaría ninguna “tropa extranjera” de la OTAN y que no se sentía amenazado por Rusia.
Al menos en este tema, no hay consenso entre Hungría y Polonia.
Por supuesto, la Comisión Europea debe garantizar que las medidas en relación con las violaciones de los valores europeos fundamentales no estén dirigidas solo a Polonia y Hungría. Entre Europa occidental y oriental, la brecha podría profundizarse aún más. Y esto llega en un momento en que Europa tiene que estar unida contra Rusia, que se está volviendo cada vez más agresiva con sus vecinos.