Si la Conferencia sobre el Futuro de Europa es un proceso de arriba hacia abajo, centralizado, impulsado por Bruselas, que no involucra activamente a sus líderes locales y regionales, fracasará, el el nuevo presidente del Comité de las Regiones (CDR) advertido el miércoles (12 de febrero).
La conferencia planeada, una iniciativa de dos años que tiene como objetivo volver a conectar a los ciudadanos, debe ser una oportunidad "para reconstruir la confianza y la fe" y esto solo se puede hacer a través de la representatividad y la inclusión, dijo el jefe entrante Apostolos Tzitsikostas al comisionado para la democracia y la demografía, Dubravka Suica , durante un debate.
"Pero sin la voz de más de un millón de políticos electos locales y regionales, la conferencia no tendrá éxito", advirtió, y agregó que "solo siendo ambiciosos y abiertos al cambio, podemos restaurar la confianza en la UE".
Tzitsikostas, que encabezará el CDR durante los próximos dos años y medio, cree que la conferencia es una buena oportunidad para abordar el "déficit democrático" de la UE.
"Si las tres instituciones principales se toman en serio la conversión de la conferencia de un debate institucional en una herramienta para poner a los 'ciudadanos primero', deben tener en cuenta a los políticos electos locales y regionales", dijo.
"Estamos listos para contribuir a la conferencia y traer a Europa de vuelta a casa con su gente", agregó.
La Comisión Europea debería entender que "la crisis de las instituciones y los problemas que enfrentamos hoy en la UE, como el Brexit, el radicalismo, el extremismo, etc., se deben al hecho de que la gente siente que sus ciudades y regiones han sido olvidadas", dijo Tzitsikostas Observador de la UE.
"Estas son señales que debemos tener en cuenta cuidadosamente si queremos tener una mejor Unión Europea en el futuro", agregó.
¿Proceso sobre sustancia?
El Parlamento Europeo votó su posición el 15 de enero en la conferencia, después de que la comisión anunciara sus líneas amplias una semana después – pero el Consejo de la UE aún está por seguir.
Sin embargo, la discusión hasta ahora se ha centrado más bien en el formato que en el contenido.
Si bien la propuesta de la comisión no entra en detalles, el parlamento propuso en su resolución que la membresía de la conferencia debería estar constituida por 135 diputados al Parlamento Europeo, 27 miembros que representan a países de la UE, entre dos y cuatro miembros por parlamento de estado miembro, tres comisionados, cuatro miembros del Comité Económico y Social Europeo (CESE) y cuatro miembros del CDR.
Sin embargo, la discusión con las diferentes partes interesadas todavía está en curso y Tzitsikostas espera poder aumentar la representación de las autoridades locales y regionales en la conferencia para dar al CDR un "papel principal" en la conferencia, ya que las autoridades locales y regionales son más cercano a los ciudadanos y las comunidades, dijo a EUobserver.
El parlamento también está pidiendo un comité directivo, con miembros del parlamento, la comisión y el consejo, para supervisar el proceso y preparar las reuniones de la conferencia.
Pero el CDR dijo que quiere formar parte de este comité directivo para garantizar el equilibrio político e institucional entre todos los niveles de gobernanza.
"La legitimidad de la UE debe basarse en la representatividad asegurada por todos sus políticos europeos elegidos, a nivel local, regional, nacional y de la UE", dijo Tzitsikostas.
"Si la Unión no cuenta con todos sus representantes elegidos, fracasará en la reconstrucción de la confianza", agregó.
Los presidentes de las tres principales instituciones de la UE, Charles Michel, David Sassoli y Ursula von der Leyen, dijeron el mes pasado que pronto se publicará una declaración conjunta sobre la conferencia, que el CDR acordó firmar.
Además, el CDR y la Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales Europeas (CALRE) han lanzado una serie de debates se celebrará entre marzo y mayo de 2020 para contribuir a los debates sobre el futuro de los procesos de toma de decisiones de la UE.
Unos 28 de 71 parlamentos regionales con poderes legislativos han declarado su disposición a participar en el proyecto.