La Agencia Federal de Redes (BNetzA) de Alemania envió un documento a Nord Stream 2, la compañía del proyecto que está construyendo un ducto controvertido desde Rusia a Alemania, señalando que planea rechazar su solicitud de exención de la directiva de gas de la UE, como el gasoducto no cumple con las disposiciones de la ley alemana sobre el sector energético, que lo liberaría de la regulación, ya que su construcción aún no se ha completado.
BNetzA indicó que no emitirían una excepción a las reglas de la Directiva de Gas porque, en su opinión, los criterios de "completado" no se habían cumplido antes del 23 de mayo de 2019, cuando entró en vigor la Directiva de Gas modificada.
Katja Yafimava, investigador principal del Instituto de Estudios Energéticos de Oxford, dijo a New Europe el 7 de mayo que tal decisión sería un revés para Nord Stream 2, pero no debe verse como algo completamente inesperado, aunque desde un punto de vista legal / regulatorio existe margen para que el regulador alemán otorgue y rechace una excepción.
Ella dijo que no se puede descartar que si bien niega la excepción, BNetzA puede estipular un marco regulatorio específico para Nord Stream 2 en su decisión final, que podría ser más indulgente que el establecido por la directiva, teniendo en cuenta el hecho de que la inversión fue hecho antes.
Según Yafimava, alternativamente, en un procedimiento separado, BNetzA podría solicitar a Nord Stream 2 que se someta a ciertos cambios en su operador / propiedad y, posteriormente, certifique que cumple con la directiva. "Una pregunta muy importante es si Nord Stream 2 podría operar mientras su certificación está en curso, hay muchos precedentes para hacerlo en la UE, pero en última instancia sería la decisión de BNetzA", dijo el experto de Oxford, argumentando que debería BNeztA decide que la certificación debe completarse antes de que la operación pueda comenzar, esto podría retrasar los flujos a través de Nord Stream 2. “Siendo realistas, la construcción de NS2 podría finalizar a fines de 2020 o principios de 2021, por lo tanto, hay tiempo suficiente para que BNetzA emita la certificación para entonces. la tubería está construida y lista para operar ”, dijo Yafimava.
Representante de la UE Nord Stream 2 Sebastian Sass Le dijo a New Europe el 6 de mayo que la compañía de tuberías está al tanto de la información compartida por la autoridad alemana con los participantes en el procedimiento. “No estamos de acuerdo con esta conclusión. Esperaremos la decisión formal de la autoridad y, por supuesto, la evaluaremos y otras acciones para preservar nuestros derechos ”, dijo.
Cuando se le preguntó si Nord Stream 2 planea apelar la decisión del regulador alemán, Sass dijo que evaluarán la decisión formal una vez que Nord Stream 2 la haya recibido. “En base a eso, decidiremos nuevas acciones. En este punto, puedo confirmar que no estamos de acuerdo con esta conclusión ”, dijo.
Con respecto a si esta decisión retrasaría el inicio de Nord Stream 2, Sass dijo que los permisos de construcción se basan en un conjunto diferente de reglas legales que la decisión sobre la solicitud de excepción de Nord Stream 2. "Por lo tanto, la próxima decisión sobre una excepción no tiene ningún impacto en la finalización de las obras de construcción", dijo.
Mientras tanto, el buque de colocación de tuberías Akademik Cherskiy, propiedad del monopolio de gas ruso Gazprom, ha abandonado el área de Kaliningrado y se dirige hacia el puerto de Mukran, que es uno de los centros de suministro logístico clave Nord Stream-2 y donde se pueden almacenar las tuberías NS2. Una de las islas alemanas en el Báltico. "Parece probable que será Akademik Cherskiy, que terminará la construcción de la sección restante", dijo Yafimana. "Esto sugiere que podrían realizarse más trabajos de reacondicionamiento de la nave allí en lugar de en Kaliningrado", agregó.
El comienzo del tendido de tuberías depende de varios factores, incluido el tiempo requerido para hacer los ajustes técnicos necesarios al barco, dijo, y agregó que se entiende que su velocidad de instalación de tuberías es menor que la de Allseas.
Sass recordó que para el 20 de diciembre de 2019, cuando el contratista de Nord Stream 2, Allseas, se vio obligado a suspender la tubería debido a la amenaza de sanciones, un total de 2,300 kilómetros de aproximadamente 2,460 kilómetros, o el 94% de la tubería Nord Stream 2 se había tendido. por los Estados Unidos que la Comisión Europea describió como una violación del derecho internacional. “Estamos buscando soluciones activamente y le informaremos a su debido tiempo. Todos los demás trabajos, como la finalización de los desembarcos y los trabajos en alta mar para estabilizar la tubería, continúan según lo planeado ”, dijo.
Ex canciller alemán Gerhard Schroder, quien es el Presidente de la Junta de Directores de Nord Stream 2, en una entrevista reciente criticó las sanciones contra Rusia.
Sin embargo, Yafimava recordó que todavía no hay sanciones contra Nord Stream 2. Solo existe la amenaza de que se apliquen sanciones, que emanan de la Ley de Autorización de Defensa Nacional de EE. UU. Adoptada en diciembre de 2019. “Es esta amenaza la que ha provocado que el barco All Seas suspenda las actividades de instalación de tuberías, justo después de que se adoptó la NDAA. "Hay un escenario de muy baja probabilidad bajo el cual el presidente de los Estados Unidos Donald J. Trump puede decidir no imponer sanciones, despejando así el camino para que el barco All Seas regrese y termine el trabajo, acelerando así la finalización de la construcción ", dijo Yafimava, y agregó:" Hay otro escenario en el que la legislación podría ser adoptada por el Estados Unidos amenaza con más sanciones, pero en última instancia es muy poco probable que tenga un impacto serio en la finalización de la construcción, y el barco ruso debería poder terminar el trabajo tarde o temprano ".
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