La semana pasada, las negociaciones bilaterales a nivel de expertos entre el monopolio de gas ruso Gazprom y el Operador del Sistema de Transmisión de Gas de Ucrania con respecto a los términos de tránsito del gas ruso a Europa desde 2020 en adelante continuaron en Viena. "Las partes discutieron los resultados de su interacción la semana pasada y acordaron continuar su trabajo juntos", dijo Gazprom.
Ucrania continúa integrando el Tercer Paquete Energético de la UE en su legislación nacional, que implica la creación de un operador de transmisión de gas certificado e independiente.
Naftogaz afirmó que Ucrania ha realizado un "progreso notable" en la implementación de las regulaciones energéticas de la UE y la desagregación de Naftogaz. El nuevo Operador del Sistema de Transmisión de Gas (TSO) de Ucrania estará en pleno funcionamiento para el 1 de enero, asegurando que el suministro seguro de gas a la UE sea una prioridad tanto para Ucrania como para Rusia, dijo Naftogaz.
Dado también el acuerdo de alto el fuego entre Rusia y Ucrania, se puede llegar a un acuerdo entre Kiev y Moscú para el tránsito del gas ruso a través de Ucrania hacia Europa antes de fin de año.
"Creo que la reunión de Normandía ha proporcionado un estímulo positivo de ambos presidentes para que las partes lleguen a un acuerdo antes de finales de 2019". Katja Yafimava, investigador principal del Instituto de Estudios Energéticos de Oxford, dijo a New Europe el 11 de diciembre. "Creo que las negociaciones bilaterales se intensificarán en los próximos días y semanas con un mayor esfuerzo para encontrar un quid pro quo", agregó.
Ha habido avances en la desagregación y certificación de TSO de Ucrania. Según Yafimava, si este proceso se completa antes de finales de 2019, Gazprom acordaría reservar capacidad para varios años más adelante. "Pero debido a que no tiene que hacerlo, ya que puede reservar capacidad a corto plazo, la cantidad de años para los que estaría preparada para hacerlo dependería de lo que Ucrania ofrezca a cambio: la resolución extrajudicial de demandas mutuas, tarifa de tránsito, volumen de suministros directos de gas ruso a Ucrania ", dijo Yafimava, argumentando que también podría depender si Alemania ofrece una señal positiva sobre la operación y certificación de Nord Strean-2, el gasoducto bajo el Mar Báltico que transportará a Rusia gas a Alemania sin pasar por Ucrania, y la Comisión Europea confirma que no tiene objeciones.
"Mi opinión es que sería más probable que Rusia concluyera el acuerdo de tránsito de Ucrania por más tiempo si no asegurara ningún obstáculo para Nord Stream-2, la lógica es que la posición de Rusia con respecto a garantizar la operación razonable de Nord Stream-2 es más fuerte antes de la conclusión de cualquier acuerdo de tránsito, y especialmente a largo plazo. No hace falta decir que si se imponen las sanciones de Estados Unidos, esto socavaría significativamente las posibilidades del acuerdo ", dijo Yafimava.
El experto de Oxford argumentó que hay dos conjuntos bilaterales de problemas entre Rusia y Ucrania, y entre Rusia y Alemania, y en cada conjunto la Comisión Europea también tiene un papel que desempeñar, que podría tener que reunirse trilateralmente si el acuerdo de tránsito es para ser firmado antes del año nuevo.
Último esfuerzo para detener Nord Stream-2gas
Los legisladores estadounidenses están avanzando con la promulgación de nuevas sanciones destinadas a evitar la finalización de Nord Stream-2. Senador estadounidense Ted Cruz
Según Weafer, la redacción de la enmienda requiere que el Secretario de Estado presente una serie de informes al Congreso que identifiquen los buques de colocación de tuberías para estos proyectos, así como a cualquier persona que haya vendido, arrendado o provisto buques a sabiendas para la construcción del proyecto. Cualquier persona así identificada estaría sujeta a prohibiciones de visa inmediatas y órdenes de confiscación de activos.
El primer informe de este tipo tendría que estar disponible 60 días después de la promulgación de la ley. “Entonces, suponiendo que la NDAA se firme justo antes de Navidad, el informe se publicará a fines de febrero. Eso no significa que las embarcaciones puedan continuar trabajando "sin riesgo" hasta que se publique el informe. La amenaza de sanciones se aplicaría desde el momento en que el Presidente promulgó la ley NDAA ”, escribió Weafer.
Señaló que la enmienda agregada a la NDAA es una versión más débil de las propuestas incluidas en la Ley PEES original. Pero el lenguaje sigue siendo potencialmente perjudicial para el proyecto y, al menos, provocará un retraso en la puesta en marcha de la tubería.
Las sanciones se aplicarían tanto a Nord Stream-2 como a las tuberías de TurkStream y a sus "proyectos sucesores".
Actualmente, Nord Stream-2 está completado en un 80% y el trabajo ya comenzó en la sección danesa después de que el gobierno de Copenhague concedió la aprobación a fines de octubre. "El progreso adicional será lento, independientemente de las sanciones, durante los meses de invierno debido a las condiciones climáticas y las regulaciones ambientales", dijo Weafer, y agregó que el Ministro de Energía de Rusia Alexander Novak dijo recientemente que sigue confiando en que la tubería estará operativa "a más tardar a mediados de 2020".
"Si, como los funcionarios alemanes y rusos aún esperan, el oleoducto se completa y se encarga para mayo del próximo año, no hay sugerencias o propuestas actuales para extender las sanciones al flujo real de gas, p. para sancionar a los compradores del gas. Eso tampoco se espera dada la escalada extrema en las tensiones políticas que esto causaría entre Washington y Berlín. Pero ciertamente puede surgir como un punto de discusión o incluso un nuevo proyecto de ley presentado por un senador o representante furioso ”, escribió Weafer.