El vicepresidente de la Comisión de la UE, Dubravka Šuica, dijo el miércoles (22 de enero) que el ejecutivo de la UE estaba "abierto" al cambio de tratado, si los ciudadanos europeos lo exigen a través del ejercicio de reforma de dos años planeado.
El comisionado croata presentó el esquema del ejecutivo sobre la Conferencia sobre el Futuro de Europa, un diálogo con los ciudadanos destinado a involucrar mejor a los votantes de la UE en la formulación de políticas, especialmente a raíz del Brexit.
"No nos adelantaremos a cuál será el resultado, si los ciudadanos dicen que quieren un cambio de tratado, también estamos abiertos a esto", dijo el vicepresidente de democracia y demografía a periodistas en Bruselas.
Originalmente, la comisión había incluido posibles cambios en los tratados como resultado de la conferencia en su borrador de propuesta, pero en la comunicación del miércoles no había ninguna referencia al proceso terriblemente complicado.
Šuica dijo que lo que salga de la conferencia "se trasladará a políticas concretas e incluso en actos legislativos.
La mayoría de los Estados miembros se han mostrado reacios a entrar en el largo y precario proceso de cambio de tratados, el libro de reglas básico para el funcionamiento de la UE, que a menudo se considera que abre una 'caja de Pandora' que luego es difícil de cerrar.
Los ministros de asuntos de la UE discutirán su posición sobre la conferencia el próximo martes, pero aún no se espera que formalicen una posición común.
La estructura del diálogo aún se encuentra en negociaciones entre las tres principales instituciones de la UE.
El parlamento adoptó su posición la semana pasada en un conjunto regular de reuniones estructuradas con ciudadanos de la UE de todo el continente, llamado "agoras", el griego para foros.
La comisión, por otro lado, es menos clara acerca de su visión sobre la estructura real de la discusión, diciendo que quiere una estructura simple, viable y práctica.
La propuesta del ejecutivo argumentó que los "diálogos de ciudadanos" ya existentes, reuniones regulares durante los últimos cinco años con los comisionados, deberían ser la base de la conferencia.
La comisión quiere que la conferencia se centre en dos líneas paralelas: ideas de política en clima, asuntos sociales, política digital, política exterior, la base democrática de la UE y reforma institucional centrada en el sistema de candidatos principales ('Spitzenkandidaten') y listas transnacionales.
La introducción de listas transnacionales requeriría legislación y lleva tiempo, y el comisionado dijo que debería hacerse a tiempo para las elecciones de la UE de 2024.
"A nadie le gustaría acercarse a las elecciones de 2024 sin conocer las reglas, tenemos que hacerlo lo antes posible", dijo.
Šuica dejó abierto si las demandas de los ciudadanos podrían volverse vinculantes desde el punto de vista de la comisión, diciendo "si la mayoría de los ciudadanos quiere algo, por qué no hacerlo vinculante, pero no puedo decir más".
Ella dijo que la comisión quiere llegar a la mayor cantidad de ciudadanos posible, y no solo a los que ya están a favor de la UE.
Sin embargo, algunos eurodiputados involucrados en la elaboración de la propuesta del parlamento sobre la conferencia ya han criticado a la comisión por no mencionar explícitamente los cambios a los tratados.
La conferencia comenzará oficialmente el 9 de mayo (Día de Europa), y la comisión propuso que el croata Dubrovnik sea el anfitrión del evento.