El Fondo de Transición Justa (JTF) de 17.500 millones de euros, que ayudará a los países de la UE a abordar el impacto social y económico de la transición a la neutralidad climática, acaba de obtener la aprobación final del Parlamento Europeo. La propuesta fue adoptada el 18 de mayo por 615 votos a favor, 35 en contra y 46 abstenciones.
El paquete comprende 7.500 millones de euros del marco financiero plurianual 2021-2027 y 10.000 millones de euros adicionales del Instrumento de recuperación de la UE. Para ser elegibles, los proyectos deben centrarse en la diversificación económica, la reconversión o la creación de empleo, o deben contribuir a una transición hacia una economía europea circular, sostenible y climáticamente neutra.
El Fondo de Transición Justa financiará la asistencia para la búsqueda de empleo, la mejora y la recapacitación, así como la inclusión activa de trabajadores y solicitantes de empleo a medida que la economía europea avanza hacia la neutralidad climática, dijo el Parlamento Europeo, y agregó que también apoyará a las microempresas. empresas, incubadoras de empresas, universidades e instituciones públicas de investigación, así como inversiones en nuevas tecnologías energéticas, eficiencia energética y movilidad local sostenible.
La incineración de residuos no recibirá apoyo a través de la JTF. Tampoco lo serán el desmantelamiento ni la construcción de centrales nucleares, actividades vinculadas a los productos del tabaco e inversiones relacionadas con los combustibles fósiles.
En sus planes de transición justa, los Estados miembros deben identificar sus territorios más afectados por la transición energética y concentrar los recursos JTF que reciben allí. Debe prestarse especial atención a las especificidades de las islas, las zonas insulares y las regiones ultraperiféricas.
A iniciativa del Parlamento, se introducirá un “Mecanismo de recompensa ecológica” en el JTF si se aumentan los recursos del fondo después del 31 de diciembre de 2024. Estos recursos adicionales se distribuirán entre los Estados miembros, y aquellos que logren reducir las emisiones industriales de gases de efecto invernadero recibirán más financiación.
El acceso al JTF para los estados miembros estará condicionado a la adopción de compromisos a nivel nacional para lograr la neutralidad climática para 2050. Antes de la adopción de este objetivo, los estados miembros tendrán derecho a solo el 50% de su asignación nacional, empresas en dificultades financieras pueden recibir apoyo de conformidad con las normas temporales de la UE sobre ayudas estatales establecidas para hacer frente a circunstancias excepcionales, los recursos pueden transferirse de otros fondos de cohesión de forma voluntaria y la proporción de las inversiones proporcionadas por la financiación de la UE (cofinanciación) se fija en un máximo del 85% para las regiones menos desarrolladas, del 70% para las regiones en transición y del 50% para las regiones más desarrolladas.
Una vez que el Consejo haya adoptado formalmente el acuerdo, el reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la UE.
Eurodiputado alemán Henrike Hahn, relator del Fondo de Transición Justa, dijo que el JTF puede marcar una gran diferencia al contribuir a la transición a una sociedad climáticamente neutra, que es tanto un desafío urgente como una oportunidad para construir un futuro mejor para todos.
“La votación de hoy es un éxito importante. El Fondo de Transición Justa es el primer instrumento del Pacto Verde Europeo. Dotado con 17.500 millones de euros, el fondo está destinado a garantizar que la transición a una economía climáticamente neutra sea socialmente justa. El Fondo brindará a las regiones carboníferas europeas la posibilidad de un nuevo futuro ”, dijo. “Estoy particularmente feliz de que los combustibles fósiles ya no recibirán apoyo financiero del Fondo de Transición Justa y no se permitirán exenciones. El carbón y el petróleo no recibirán ningún financiamiento y el desmantelamiento o la construcción de centrales nucleares no serán apoyados por el Fondo de Transición Justa ”, agregó.
“Otro punto importante para mí fue la condicionalidad sobre el compromiso con los objetivos de neutralidad climática de la UE. Prevé que solo el 50% de los recursos asignados al Estado miembro de que se trate podrá utilizarse para la programación y la ejecución, siempre que no se asuma el compromiso de implementar una UE climáticamente neutra para 2050 en consonancia con los objetivos del Acuerdo de París. Espero que esto sea un incentivo importante para los Estados miembros afectados ”, dijo Hahn.
Hizo hincapié en que apoyar no solo a los trabajadores en transición, sino también a quienes buscan empleo es de suma importancia para la eficacia de la JTF. La transición es la promesa de un futuro mejor e inclusivo. Todo el mundo debe beneficiarse de ella y nuestro apoyo también debe ayudar a los más vulnerables entre nosotros, ya sean jóvenes sin acceso a la formación o al mercado laboral, personas con discapacidad, mujeres aisladas, por ejemplo. El JTF permitirá apoyar a las empresas en dificultades en el marco temporal, por circunstancias excepcionales, para inversiones que reduzcan los costes energéticos en el contexto del proceso de transición energética.
Dado que el JTF se rige por el Reglamento de disposiciones comunes, la financiación debe estar en consonancia con la Biodiversidad y ‘No causar daño significativo’, dijo Hahn, y agregó que, por lo tanto, los proyectos financiados por el JTF no deben dañar el medio ambiente según se define en las disposiciones de la UE -taxonomía.