El regulador alemán Bundesnetzagentur (BNetzA) debe tomar una decisión en las próximas semanas sobre la solicitud de Nord Stream 2 para una excepción en virtud de la Directiva de Gas de la UE modificada.
La Comisión Europea se ha opuesto al monopolio ruso de gas Nord Stream 2 de Gazprom, que transportará hasta 55 mil millones de metros cúbicos de gas natural por año desde Rusia a Europa a través del Mar Báltico, argumentando que aumentará la dependencia del bloque en Rusia. Según la directiva modificada, los gasoductos que ingresan a la UE desde países no pertenecientes a la UE ahora estarán cubiertos por la legislación de la UE. Estados Unidos y algunos estados europeos, que se han opuesto al oleoducto, han aplaudido la enmienda que apunta a Nord Stream 2.
“Entiendo que Nord Stream-2 ha solicitado una excepción a la directiva de gas enmendada en virtud del art. 49a, y el regulador está obligado a tomar una decisión a más tardar el 24 de mayo de 2020. Para ser elegible para una excepción, Nord Stream 2 tendría que considerarse "completado" antes del 23 de mayo de 2019 " Katja Yafimava, investigador principal del Instituto de Estudios Energéticos de Oxford, dijo a New Europe el 26 de marzo, argumentando que Nord Stream 2 tiene un caso porque la ley de energía alemana enmendada, que transpuso la directiva de gas enmendada a la ley alemana, parece permitir varios interpretaciones de 'completado', lo que hace posible que el regulador alemán considere que Nord Stream 2 está 'completado'.
"En particular, el informe del parlamento alemán, que acompaña a la enmienda de la ley de energía, contiene una declaración especial, que establece que la Directiva enmendada" privilegia las inversiones existentes "para proteger las expectativas legítimas mediante derogaciones en virtud del art. 49a, agregando que se deben tener en cuenta todas las circunstancias del caso al determinar si una tubería en cuestión se ha completado antes de la entrada en vigor de la Directiva ", dijo Yafimava, explicando que es posible que el regulador alemán pueda considerarla" completada ', dado que la inversión se había realizado antes de la entrada en vigor de la directiva modificada.
"Creo que es posible que el regulador alemán otorgue a Nord Stream 2 una excepción parcial, con algunas condiciones adjuntas, para que la excepción establezca un régimen regulatorio no muy diferente en comparación con el régimen aplicable a Nord Stream 2 en el momento de la inversión y garantizar que no sea perjudicial para la competencia y el funcionamiento del mercado interno ", opinó Yafimava.
Según el experto en energía de Oxford, si el regulador no concede dicha excepción, la sección alemana de Nord Stream 2 tendría que cumplir con los requisitos de la directiva modificada, con tal cumplimiento para ser certificado por el regulador alemán, o buscar una exención en virtud del art. 36, donde la Comisión Europea tendrá una última palabra, lo que podría dar como resultado un marco regulatorio significativamente diferente del aplicable en el momento de la inversión, lo que alimentará los litigios de Nord Stream 2 en curso en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), así como el arbitraje.
Cuando se le preguntó acerca de las expectativas de Nord Stream 2 del fallo alemán y si afectará la finalización del proyecto, el representante de Nord Stream 2 en la UE Sebastian Sass dijo a New Europe el 25 de marzo que sería discriminatorio si Nord Stream 2 quedara excluido de la misma protección de las inversiones que está disponible para todos los demás inversores de gasoductos que hicieron compromisos irrevocables de varios miles de millones de euros mucho antes de que se anunciaran los cambios en el marco regulatorio.
"Numerosos expertos independientes han confirmado que tal discriminación es una violación de la ley de la UE y de la constitución alemana, y que Nord Stream 2 fortalecerá la seguridad del suministro y aumentará la competencia en beneficio de los consumidores europeos", argumentó Sass, y agregó que la solicitud de un la excepción no está relacionada con los trabajos de construcción de la tubería y, por lo tanto, no tiene ningún impacto en la finalización de la construcción.
Se esperaba que Nord Stream 2 se completara para fines de 2019, pero las sanciones impuestas por Estados Unidos en diciembre han impedido efectivamente que los buques coloquen el tramo final del oleoducto. Ahora no hay una línea de tiempo cuando se terminará la tubería.
Mientras tanto, cuando se le preguntó si la actual crisis de coronovirus afectará el desarrollo del proyecto Nord Stream 2, Sass dijo que la compañía de gasoductos de gas natural ha tomado precauciones de acuerdo con las instrucciones de las autoridades, como la oficina en el hogar y las estrictas normas sanitarias. "No anticipamos ningún impacto en la implementación del proyecto", dijo.
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