La comisión de la UE llevará a Polonia a la corte superior de la UE por nuevas reglas para disciplinar a los jueces, anunció el jueves el ejecutivo de la UE (10 de octubre).
Es el tercer caso que la comisión ha remitido a la corte en los últimos años sobre las normas introducidas por el gobernante partido nacionalista y conservador Ley y Justicia (PiS), que está listo para ganar un segundo mandato en las elecciones generales este fin de semana.
La comisión dijo que el nuevo régimen disciplinario del gobierno "socava la independencia judicial de los jueces polacos y no garantiza las garantías necesarias para proteger a los jueces del control político".
La ley polaca permite que los jueces de los tribunales ordinarios sean sometidos a procedimientos y sanciones disciplinarias sobre la base del contenido de sus decisiones judiciales, y significa que "los jueces no están aislados del control político y, por lo tanto, se viola la independencia judicial", según la evaluación de la comisión. .
Anteriormente, la comisión llevó al gobierno polaco ante el Tribunal de Justicia Europeo (TJCE) con sede en Luxemburgo sobre una ley sobre las disposiciones de jubilación para los jueces de la Corte Suprema que infringían la independencia del tribunal. El tribunal este verano encontró que la ley polaca infringe las normas de la UE.
El ejecutivo de la UE también remitió la legislación polaca sobre tribunales ordinarios al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas sobre disposiciones de jubilación y su impacto en la independencia del poder judicial.
Polonia también tiene varios casos judiciales pendientes sobre migración y cambio climático.
La UE y el grupo de derechos han argumentado que PiS ha debilitado la democracia en Polonia en los últimos años al presionar a los medios de comunicación, los tribunales y las ONG.
Por primera vez en su historia, la comisión de la UE en 2017 lanzó un procedimiento de sanciones del Artículo 7 contra el gobierno polaco por poner en riesgo las normas y valores de la UE.
El procedimiento ahora está atascado en el consejo de los países de la UE, y los Estados miembros son reacios a avanzar hacia las sanciones.
Elecciones dominicales
A pesar de las continuas batallas legales y políticas con la UE, se espera que el gobierno de PiS gane un segundo mandato el domingo (13 de octubre) ya que su popularidad parece no haber disminuido en su país.
Sigue siendo popular para expandir el gasto social en un país donde muchos sienten que no se han beneficiado de la transición a la democracia y al capitalismo de libre mercado hace 30 años.
PiS revirtió el aumento anterior de 2012 del gobierno de la Plataforma Cívica (PO) en la edad de pensión a 67 años, nuevamente a 65 para hombres y 60 para mujeres. Su programa de asistencia social ayudó a las familias de bajos ingresos. Ahora el partido promete aumentar significativamente el salario mínimo.
El gobierno también aprobó recientemente un proyecto de ley que permitiría el pago de un programa existente de beneficios infantiles para segundos hijos a primogénitos.
Su retórica combativa y nacionalista sobre las amenazas percibidas de Alemania, la UE, los migrantes y, más recientemente, contra la comunidad LGBTI, también ha trabajado para el partido gobernante, que se enorgullece de ser el defensor de los valores tradicionales.
La retórica y los esfuerzos de PiS para frenar los controles y equilibrios de su poder muestran fuertes paralelos con el partido gobernante de Hungría, Fidesz, y su primer ministro, Viktor Orban, quien retrata a Hungría como el defensor de los valores cristianos en Europa.
El PiS de Polonia puede contar con un fuerte apoyo este fin de semana de los votantes en las zonas rurales, de los grupos de bajos ingresos y entre los católicos devotos con valores sociales conservadores.
PiS podría recibir alrededor del 42 por ciento de los votos, según una encuesta de opinión de Kantar, mientras que el principal grupo de oposición, la Coalición Cívica (una coalición entre la Plataforma Cívica y los partidos liberales y verdes), podría obtener el 29 por ciento. Una coalición de izquierda, la izquierda, encuesta alrededor del 13 por ciento.
La mayoría parlamentaria de PiS también depende de cuántos partidos superen el umbral parlamentario del 5 por ciento.
La victoria del partido presagia las continuas batallas con la UE, pero podría suavizarse a medida que las negociaciones sobre el presupuesto a largo plazo de la UE se vuelvan más tensas en los próximos meses, y el gobierno de Varsovia quiere asegurar los subsidios del bloque.
"Si PiS gana una mayoría parlamentaria en ambas cámaras del parlamento, probablemente intentaría socavar aún más los controles y equilibrios democráticos. Por ejemplo, PiS quiere facilitar que el gobierno levante la inmunidad de los jueces", Agata Gostynska-Jakubowska, investigador principal en el Centro para la Reforma Europea, escribió en un análisis reciente.
PiS también podría apuntar a los medios, advirtió.
Como el gobierno de PiS se vio crucial en la nominación y elección parlamentaria de la presidenta electa de la comisión, Ursula von der Leyen, el gobierno espera que ella sea más indulgente con respecto al estado de derecho que el actual vicepresidente de la comisión, Frans Timmermans, según Gostynska-Jakubowska. .