La Comisión propone suavizar las restricciones a los viajes no esenciales a la UE

La Comisión Europea propuso el 3 de mayo que los Estados miembros alivien las restricciones actuales a los viajes no esenciales a la UE para tener en cuenta el progreso de las campañas de vacunación y la evolución de la situación epidemiológica en todo el mundo.

“Es hora de reactivar la industria del turismo de la Unión Europea y de reavivar las amistades transfronterizas, de forma segura”, presidente de la Comisión Ursula von der Leyen escribió en un tweet. “Proponemos dar la bienvenida nuevamente a visitantes vacunados y de países con buena situación sanitaria. Pero si surgen variantes tenemos que actuar rápido: proponemos un mecanismo de freno de emergencia de la UE ”, advirtió.

La Comisión propuso permitir la entrada a la UE por motivos no esenciales no solo para todas las personas procedentes de países con una buena situación epidemiológica, sino también para todas las personas que hayan recibido la última dosis recomendada de una vacuna autorizada por la UE, dijo la Comisión en un comunicado de prensa, agregando que esto podría extenderse a las vacunas que hayan completado el proceso de listado de uso de emergencia de la OMS.

Además, la Comisión propuso elevar, en consonancia con la evolución de la situación epidemiológica en la UE, el umbral relacionado con el número de nuevos casos de COVID-19 utilizado para determinar una lista de países desde los que se deberían permitir todos los viajes. Esto debería permitir al Consejo ampliar esta lista.

Al mismo tiempo, preocupada por las variantes del coronavirus, la Comisión propuso un nuevo mecanismo de “freno de emergencia”, que se coordinaría a nivel de la UE y que limitaría el riesgo de que tales variantes entren en la UE. Esto permitirá a los Estados miembros actuar con rapidez y limitar temporalmente a un mínimo estricto todos los viajes desde los países afectados durante el tiempo necesario para aplicar las medidas sanitarias adecuadas.

Viajes no esenciales para viajeros vacunados

La Comisión propone que los Estados miembros levanten las restricciones sobre los viajes no esenciales para las personas vacunadas que viajan a la UE, se lee en el comunicado de prensa. Esto refleja el último consejo científico que muestra que la vacunación ayuda considerablemente a romper la cadena de transmisión, dijo la Comisión.

Los Estados miembros deben permitir el viaje a la UE de aquellas personas que hayan recibido, al menos 14 días antes de la llegada, la última dosis recomendada de una vacuna que haya recibido la autorización de comercialización en la UE. Los Estados miembros también podrían extender esto a aquellos vacunados con una vacuna que hayan completado el proceso de listado de uso de emergencia de la OMS. Además, si los Estados miembros deciden renunciar a los requisitos para presentar una prueba de PCR negativa y / o someterse a cuarentena para las personas vacunadas en su territorio, también deben renunciar a tales requisitos para los viajeros vacunados de fuera de la UE.

Esto debería facilitarse una vez que el Certificado Verde Digital entre en funcionamiento, de acuerdo con las reglas que la Comisión propuso el 17 de marzo, se lee en el comunicado de prensa. En particular, los viajeros deben poder demostrar su estado de vacunación con un certificado verde digital emitido por las autoridades de los Estados miembros de forma individual, o con otro certificado reconocido como equivalente en virtud de una decisión de adecuación de la Comisión.

Hasta que el Certificado Verde Digital esté operativo, los Estados miembros deben poder aceptar certificados de países no pertenecientes a la UE basados ​​en la legislación nacional, teniendo en cuenta la capacidad de verificar la autenticidad, validez e integridad del certificado y si contiene todos los datos relevantes. dijo la Comisión.

Los Estados miembros podrían considerar la posibilidad de crear un portal que permita a los viajeros solicitar el reconocimiento de un certificado de vacunación emitido por un país no perteneciente a la UE como prueba fiable de vacunación y / o la emisión de un certificado verde digital.

Los niños que están excluidos de la vacunación deben poder viajar con sus padres vacunados si tienen una prueba de PCR COVID-19 negativa tomada como mínimo 72 horas antes de la zona de llegada. En estos casos, los Estados miembros podrían exigir pruebas adicionales después de la llegada.

Los viajes no esenciales, independientemente del estado de vacunación individual, están permitidos actualmente desde 7 países con una buena situación epidemiológica. El Consejo decide esta lista sobre la base de los criterios epidemiológicos contenidos en la recomendación actual.

La Comisión propone modificar los criterios para tener en cuenta la creciente evidencia del impacto positivo de las campañas de vacunación. La propuesta es aumentar el umbral de la tasa acumulada de notificación de casos de COVID-19 en 14 días de 25 a 100. Esto se mantiene considerablemente por debajo del promedio actual de la UE, que es más de 420.

El umbral adaptado debería permitir al Consejo ampliar la lista de países desde los que se permiten viajes no esenciales independientemente del estado de vacunación, sujeto a medidas relacionadas con la salud, como pruebas y / o cuarentena. Como ahora, el Consejo debería revisar esta lista al menos cada 2 semanas.

Aquellos que viajen por motivos esenciales, incluidos, en particular, los profesionales sanitarios, los trabajadores transfronterizos, los trabajadores agrícolas de temporada, el personal de transporte y la gente de mar, los pasajeros en tránsito, los que viajen por motivos familiares imperiosos o los que vienen a estudiar deben seguir pudiendo entrar en la UE independientemente de si están vacunados o de qué país proceden. Lo mismo se aplica a los ciudadanos de la UE y a los residentes de larga duración, así como a sus familiares. Dichos viajes deberían seguir estando sujetos a medidas relacionadas con la salud, como las pruebas y la cuarentena que decidan los Estados miembros.

‘Freno de emergencia’ para contrarrestar la propagación de variantes

Cuando la situación epidemiológica de un país no perteneciente a la UE empeora rápidamente y, en particular, si se detecta una variante de preocupación o interés, un Estado miembro puede suspender urgente y temporalmente todos los viajes entrantes de ciudadanos no pertenecientes a la UE que residan en dicho país, dijo la Comisión. , agregando que las únicas excepciones en este caso serían los profesionales de la salud, el personal de transporte, los diplomáticos, los pasajeros en tránsito, los que viajan por razones familiares imperiosas, la gente de mar y las personas que necesitan protección internacional o por otras razones humanitarias. Dichos viajeros deben estar sujetos a pruebas estrictas y arreglos de cuarentena incluso si han sido vacunados.

Cuando un Estado miembro aplique tales restricciones, los Estados miembros reunidos dentro de las estructuras del Consejo deberían revisar la situación juntos de manera coordinada y en estrecha cooperación con la Comisión, y deberían seguir haciéndolo al menos cada dos semanas.

Corresponde ahora al Consejo considerar esta propuesta. Está prevista una primera discusión a nivel técnico en la reunión de respuesta política integrada a la crisis (IPCR) del Consejo que tendrá lugar el 4 de mayo, seguida de una discusión en la reunión de embajadores de la UE (Coreper) el 5 de mayo.

Una vez que el Consejo adopte la propuesta, corresponderá a los Estados miembros aplicar las medidas establecidas en la recomendación. El Consejo debería revisar la lista de países no pertenecientes a la UE exentos de la restricción de viaje a la luz de los criterios actualizados y continuar haciéndolo cada dos semanas.

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