La inmigración ilegal plantea una crisis política en curso para el bloque europeo y la falta de acción de los políticos ha dejado a los europeos más preocupados por la inmigración que por el cambio climático.
¿El cambio de liderazgo de noviembre en la Comisión Europea ayudará a mejorar su trayectoria en la emergencia humanitaria?
Grandes cantidades de migrantes continuaron llegando a las costas europeas este verano y cientos de personas murieron en el camino lo que va de año.
Pero mientras que la inmigración domina los titulares, Europa está dividida sobre cómo responder, lo que significa que el tema encabeza la lista de tareas pendientes para la nueva presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
La presión sobre Europa está aumentando para adoptar una postura firme sobre la emergencia extendida.
En agosto, Grecia subrayó sus llamamientos para que la UE comparta la carga de los recién llegados en medio de un fuerte aumento de migrantes que desembarcan en las islas griegas en las últimas semanas.
El viceministro de protección ciudadana, Giorgios Koumoutsakos, incluso advirtió que el país había "agotado su capacidad" para hacer frente a los recién llegados, y pidió ayuda al resto de Europa.
Y además de las fuertes quejas de las naciones de primera línea, Europa está luchando para salvar posiciones políticas cada vez más polarizadas sobre la inmigración.
Los estados miembros europeos están lejos de estar en la misma página cuando se trata de su disposición a aceptar y acomodar a los migrantes.
Ilustrando la hendidura entre las respuestas políticas a las crisis, la obra de Bertelsmann Stiftung Encuesta de integración de 2018 de SGI, investigó la pregunta: ¿con qué eficacia las políticas apoyan la integración de los migrantes en la sociedad?
Sus hallazgos son reveladores.
En total, se dice que 11 países del bloque siguen políticas culturales, educativas y sociales que "no se centran en integrar a los migrantes en la sociedad", y cinco naciones de Europa del Este – Eslovaquia, Polonia, Hungría, Croacia y Bulgaria – incluso obtuvieron solo tres de 10 posibles puntos.
Entre los que obtuvieron mejores resultados, 17 países europeos obtuvieron entre seis y ocho puntos, pero si bien intentaron integrar a los recién llegados, todavía "no lograron hacerlo de manera efectiva", según la encuesta.
Reformando Dublín
Antes de tomar las riendas de la Comisión Europea en noviembre, von der Leyen ha dicho que apoya la reforma de la regulación de Dublín de la UE, que establece que los solicitantes de asilo estatales deben presentar sus solicitudes en el primer país de la UE al que llegan, la mayoría de las veces, Grecia , Italia y España.
En una entrevista con el diario alemán Bild y otros periódicos europeos, von der Leyen dijo era hora de reformar la regulación de Dublín de la UE, que fue modificada por última vez en 2013: "La migración se lleva a cabo por tierra o mar. Solo po demos tener estabilidad en nuestras fronteras exteriores si brindamos suficiente ayuda a los estados miembros que están expuestos a una gran cantidad de presión migratoria debido a su posición en el mapa ", dijo.
Una remodelación en los corredores de poder europeos, incluida la llegada de parlamentarios recién elegidos y reelegidos este verano, también reenfocará la atención de Bruselas sobre la emergencia humanitaria.
Pero este verano, las divisiones dentro del bloque se han dejado dolorosamente claras, por ejemplo, con las misiones de rescate privadas a las que Italia y Malta les ha negado la entrada segura, así como las discusiones prolongadas sobre dónde enviar a cada migrante a bordo.
Los europeos cada vez más preocupados
Varios países de la UE, incluida Alemania, han señalado que su objetivo es introducir algunos cambios en la política de migración del bloque.
Pero los legisladores han tenido un éxito mixto al elaborar cambios.
En junio de 2018, los estados miembros hablaron sobre una serie de medidas para aliviar la carga, pero a pesar de sus acuerdos, muchos de sus planes aún no han salido a la luz.
Uno de los objetivos era aumentar el tamaño y el alcance del poder de la agencia fronteriza externa de la UE, Frontex.
Pero sin un marco de tiempo claro, el progreso hacia este objetivo se ha debilitado.
Si bien la comisión de la UE ha expresado sus planes de agregar otros 8.500 empleados a Frontex para 2020, von der Leyen ha debatido alcanzar este objetivo para 2024 a más tardar.
Pero a medida que la inacción y la división plagan el bloque, la inmigración ha subido a la cima de la lista de preocupaciones de los europeos, según la Comisión Europea. Eurobarómetro semestral Encuesta de opinión pública publicada a principios de agosto, que muestra que el tema ahora provoca más temor entre una muestra de ciudadanos europeos que el cambio climático.
Mientras tanto, la polarización entre las posturas de la nación europea sobre la inmigración parece estar creciendo, lo que sugiere que von der Leyen tendrá que terminar su trabajo para llevar a la Comisión Europea hacia un compromiso.
Según la información reunida como parte de la encuesta de SGI de 2019, que se publicará en otoño de 2019, hay un aumento en el número de países que no se centraron en la integración de los inmigrantes.
Pero al mismo tiempo, países como Alemania, España y Portugal lograron mejorar su trato a los recién llegados.
Esto envía una señal preocupante de que Europa se está moviendo en direcciones contrastantes cuando se trata de esta prueba clave de su unidad.
Y aquellos en Bruselas (y más allá) saben que las apuestas políticas son altas.
Después de todo, el fracaso en reformar el sistema de asilo del bloque y en manejar la crisis probablemente empujará a un número cada vez mayor de votantes hacia partidos de extrema derecha y populistas.