La UE se pone al día con los Estados Unidos, China y Rusia en el Ártico


El primer Foro Ártico de la UE comenzó el jueves (3 de octubre) en la pequeña ciudad de Umeå, a 400 km del Círculo Polar Ártico en el norte de Suecia, donde varios funcionarios clave de la UE se unieron a la Princesa Heredera Victoria de Suecia y los ministros de Asuntos Exteriores de Suecia. , Letonia, Finlandia, Malta, Noruega, Islandia e India.

Esta conferencia de alto nivel está diseñada para fortalecer la posición de la UE en el Ártico y para resaltar las ambiciones de la nueva Comisión Europea entrante.

  • Solo tres estados miembros de la UE tienen territorio ártico: Finlandia y Suecia, además de Dinamarca todavía tiene soberanía sobre Groenlandia (Foto: Magnus Fröderberg / Norden.org)

los conferencia de dos días, que albergará a estudiantes locales y ciudadanos comunes, así como VIP, está organizado por la Comisión de la UE, el Servicio de Acción Exterior de la UE (SEAE) y el gobierno sueco.

"La atención se centrará en la cooperación internacional, el nexo clima-ambiente-océano, las inversiones sostenibles y la conectividad en el Ártico", dice el programa.

Una sesión especial de la conferencia se centrará en el papel de los pueblos indígenas en el Ártico.

La conferencia destacará las ambiciones fortalecidas de la nueva comisión de la UE sobre el cambio climático y la transición hacia una Europa más verde; Las políticas que los funcionarios de la UE afirman tendrán impactos positivos también en el Ártico.

Para muchos en las comunidades árticas, sin embargo, el papel de la UE en el Ártico aún no está claro.

A pesar de años de esfuerzos diplomáticos, la UE aún no es un observador con derecho limitado a hablar en el Consejo del Ártico, donde los gobiernos del Ártico deciden sobre objetivos y políticas comunes. Esto puede ser solo un asunto formal, la UE participa en la mayoría de las actividades del Consejo Ártico, pero aún tiene un significado simbólico importante.

Solo tres estados de la UE en el Ártico

Solo tres estados miembros de la UE tienen territorio ártico: Fin landia y Suecia se extienden al Ártico y Dinamarca todavía tiene soberanía sobre Groenlandia, una ex colonia ártica semiautónoma, pero Groenlandia no es parte de la UE y la mayoría de los estados miembros de la UE se encuentran lejos del Ártico

La conferencia en Umeå se basará en políticas ya acordadas. En 2016, se adoptó una política integrada de la UE para el Ártico, que reúne varios aspectos de las acciones de la UE sobre el cambio climático, la investigación científica, la participación de los pueblos indígenas y el desarrollo económico sostenible.

A principios de este año, el Centro de Estrategia Política Europea emitió un estudio actualizado, iniciado por el presidente de la comisión de la UE, Jean-Claude Juncker, sobre la importancia estratégica del Ártico para la UE: "Caminando sobre hielo delgado".

"Como el calentamiento global hace que el hielo del Océano Ártico central se derrita a una velocidad sin precedentes, la importancia de la región para la supervivencia humana y planetaria nunca ha sido tan clara", dijo el informe.

"En este contexto, la UE debe intensificar su compromiso con los Estados árticos y otras partes interesadas. Una coordinación más fuerte de las políticas árticas europeas y una definición más clara de las reglas del juego se necesitan ahora más que nunca para garantizar el desarrollo pacífico y sostenible del Ártico ", decía el informe.

Los funcionarios de la UE reunidos en Umeå, incluida la embajadora de la UE en general para el Ártico, Marie-Anne Coninsx, probablemente explicarán cómo la UE está intrincadamente conectada al Ártico, incluso si la mayor parte de la UE no es el Ártico.

Enfatizarán las crecientes ambiciones de la UE de contribuir a la lucha contra el cambio climático, que ocurre dos veces más rápido en el Ártico que en el resto del mundo.

Las contribuciones de la UE son ampliamente reconocidas como cruciales para muchos programas científicos en la región y se incorporará financiación adicional en los próximos presupuestos de la UE; Una tendencia que será presentada por John Bell, director general de investigación y desarrollo.

Otra directora, Astrid Schomaker, de la Dirección General de Medio Ambiente, hablará sobre las estrategias de la UE sobre la economía circular y los plásticos.

Por el lado comercial, Martin Koch, un oficial de políticas de la dirección general de estabilidad financiera, hablará sobre el financiamiento como una herramienta también para la transición a un Ártico más verde y sostenible, mientras que Matthias Petschke, director de la dirección general de mercado , industria, emprendimiento y pymes presentarán el programa espacial y satelital de la UE como un medio para mejorar las comunicaciones tan necesarias en el Ártico.

Es probable que los representantes de la comisión y del SEAE, así como los ministros de Asuntos Exteriores de Islandia y Noruega, hagan hincapié en cómo estos dos países no pertenecientes a la UE son miembros del Consejo Ártico y miembros del Espacio Económico Europeo y, por lo tanto, parte del mercado interior de la Unión Europea.

La UE es un importante importador de peces, camarones, minerales y gas natural del Ártico, y en el lado negativo, la industria europea contribuye significativamente a las emisiones de CO2 y carbono negro que acelera el cambio climático en el Ártico.

El carbono negro oscurece la nieve y el hielo, lo que hace que reciba más calor del sol. Este enigma también está en la agenda de Umeå.

Los pescadores europeos son actores clave en las aguas del Ártico y, en 2018, la UE firmó una moratoria histórica sobre la pesca en las partes centrales del Océano Ártico.

La UE ha ayudado a dar vida al Código Polar de la Organización Marítima Internacional de las Naciones Unidas y a varios otros instrumentos internacionales que tienen un impacto significativo en el Ártico.

Trump para comprar Groenlandia?

Con esta conferencia de Umeå y otras señales de que la UE está aumentando en el Ártico, la UE sigue a otros actores clave.

Rusia está expandiendo vigorosamente la actividad económica y militar en sus provincias árticas, que ahora representan alrededor del 15 por ciento del PIB de Rusia.

China invierte cada vez más en programas científicos del Ártico y en la nueva ruta de carga del Ártico al norte de Rusia, que es mucho más corta que cualquier ruta desde China a Europa a través del Canal de Suez.

China también está fuertemente comprometida con el desarrollo de petróleo y gas en el norte de Rusia.

Estados Unidos considera que las incursiones en el Ártico de Rusia y China son contrarias a sus propios intereses y está aumentando su presencia militar en la región.

Recientemente se estableció una base naval estadounidense en Islandia.

En agosto, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, provocó una disputa diplomática con Dinamarca, cuando confirmó que las discusiones sobre una posible oferta para comprar Groenlandia a Dinamarca estaban en curso en la Casa Blanca; una noción que fue rechazada firmemente tanto por Groenlandia como por Dinamarca.

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