La UE 'supera a Bush' en advertencia de datos de pasajeros en el mar y el tren


La idea de obligar a las compañías de ferrocarriles y transbordadores a transferir los datos personales de los pasajeros a las autoridades nacionales de la UE, según lo informado por EUobserver esta semana, muestra que Europa está "tratando de superar" al ex presidente estadounidense George W. Bush, advirtió un perro guardián de la privacidad. .

Los documentos revelaron que la mayoría de los estados miembros de la UE están abiertos a la idea de ampliar el alcance de la directiva de registro de nombres de pasajeros (PNR) de 2016, que requiere que las compañías aéreas proporcionen a las autoridades datos de pasajeros, como nombre, dirección, fecha de viaje, número de asiento e información de equipaje.

  • Una protesta de 2014 en Berlín contra la vigilancia masiva internacional de los Estados Unidos. El PNR inicial para pasajeros aéreos fue traído por la UE después del presidente George W. Bush, pero extenderlo a trenes y transbordadores se llamó 'prematuro' (Foto: mw238)

Bush, presidente de 2001 a 2009, introdujo medidas de vigilancia de gran alcance en los Estados Unidos en respuesta al ataque terrorista del 11 de septiembre contra los Estados Unidos en 2001.

"La Administración Bush usó los ataques del 11 de septiembre para impulsar el PNR en una Europa reticente", dijo Gus Hosein, director ejecutivo de Privacy International, a EUobserver por correo electrónico, después del informe de este sitio web sobre los planes el martes (6 de agosto).

"Estamos sorprendidos de que con su política actual, Europa ahora esté tratando de superar a la Administración Bush. ¿Hay algo más en 2019 que usar la migración como crisis ahora", dijo.

El proyecto de ley antiterrorista PNR solo se aplica a los vuelos, pero los estados miembros de la UE también están discutiendo la inclusión de otros modos de transporte.

Las razones expuestas en los documentos que resumen los debates no fueron solo el terrorismo, sino también el tráfico de migrantes, el tráfico de drogas y otros delitos.

"Después del 11 de septiembre, nos dijeron que esto solo sería para viajes aéreos", señaló Hosein.

"Esto es una prueba de que una vez que se construye un sistema de vigilancia, incluso en respuesta a la crisis, se ampliará para siempre hasta crear una vigilancia casi constante de todos los movimientos en Europa y el mundo, en función de los permisos y la verificación".

"Esta política juega bien con las agencias de inteligencia y los gobiernos con miedo a la inmigración", agregó Hosein.

"Como le dijimos a la Administración Bush entonces, y le decimos a todos los gobiernos ahora, esto no termina bien".

El observador de la UE preguntó a la Comisión Europea, que es la única institución de la UE que puede proponer legislación o enmiendas a la misma, si tenía una visión sobre la ampliación de la aplicación de la directiva PNR a otros modos de tráfico.

Una portavoz dijo que la comisión no hizo comentarios sobre documentos internos del Consejo de la UE, la institución de la UE donde se reúnen diplomáticos y ministros que representan a los 28 gobiernos nacionales.

Simplemente señaló que se requiere que la comisión lleve a cabo una revisión de cómo funciona la directiva en la práctica.

Esa revisión debe presentarse antes del 25 de mayo de 2020, a menos de 10 meses.

Anteriormente visto como 'desproporcionado'

Cuando la comisión propuso la directiva PNR en 2011, no estaba a favor de ampliar el alcance más allá de los viajes aéreos, calificándola de "desproporcionada".

En ese momento, la comisión realizó una evaluación de impacto, que es todavía disponible en línea.

La evaluación comparó las opciones de aplicar la directiva solo a las compañías aéreas (D1) y aplicarlas a las compañías aéreas, marítimas y ferroviarias (D2).

Básicamente, D2 conduciría a una mayor seguridad, pero a costos "sustancialmente" más altos e intrusión de privacidad.

"Con respecto a las opciones en relación con los modos de transporte que deberían estar cubiertos por cualquier medida futura, la opción de política D2 por la cual la medida propuesta se extendería a los transportistas aéreos, marítimos y ferroviarios presenta algunas ventajas para la seguridad en comparación con la opción de política D1 como lo haría. cubrir más modos de transporte y más pasajeros ", dijo la comisión.

"Sin embargo, involucra sustancialmente más interferencia con la protección de datos y más costos para las autoridades públicas y los transportistas que la opción de política D1 bajo la cual la medida se aplicaría exclusivamente a los transportistas aéreos".

La evaluación de impacto señaló que, a diferencia de las compañías aéreas, la mayoría de las compañías marítimas y ferroviarias no recopilan datos PNR.

"Por ejemplo, algunos transportistas ferroviarios y marítimos recopilan datos similares a PNR, por ejemplo, el Eurostar y Thalys recopilan algunos datos cuando la reserva se realiza en línea y los cruceros también recopilan algunos datos similares a PNR", dijo.

"Por otro lado, los transbordadores y trenes que no son el Thalys y el Eurostar no tienen sistemas de reserva computarizados que sean similares a los de las compañías aéreas".

La comisión señaló que "la idea detrás del uso de datos PNR (era) simplemente para obtener acceso a los datos que ya son recopilados por los transportistas".

"Dado que la mayoría de los transportistas de trenes y barcos / transbordadores normalmente no recopilan dichos datos, sería desproporcionado en esta etapa exigirles que transmitan datos a las autoridades públicas".

Pero la evaluación de la comisión no descartó por completo que esto pudiera cambiar, simplemente dijo que agregar viajes por mar y ferrocarril "parece ser prematuro, al menos en esta etapa".

"Tal extensión al viaje marítimo y ferroviario podría considerarse en el futuro, una vez que hayamos aprendido de las experiencias con la recolección de PNR del viaje aéreo", agregó.

Los estados miembros individuales ya pueden introducir leyes nacionales sobre la recopilación de datos de pasajeros para otros modos de transporte, siempre que esas leyes nacionales estén en línea con la legislación de la UE. Al menos Francia y el Reino Unido han previsto hacerlo.

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