Con la pandemia del coronavirus y la competencia de grandes potencias que cambia rápidamente tanto dentro como fuera de la Unión Europea, las placas tectónicas de los asuntos políticos chocaron por la frustración con los choques epidemiológicos y una recesión económica. Esto, en consecuencia, afectó a determinadas preferencias de política exterior.
Por ejemplo, el 85 por ciento de los centroeuropeos apoyaría una mayor unidad entre la UE en el escenario global para que la voz de Europa se amplifique en asuntos de interés nacional y europeo en medio del reinicio global, según el último Las encuestas de opinión de GLOBSEC.
Europa Central y Oriental, en particular, son conscientes de que tal unidad puede lograrse si los Estados buscan la cooperación en campos de políticas convergentes, como las negociaciones con el Reino Unido y la política de sanciones hacia Rusia. Además, el reciente resurgimiento de los talibanes en Afganistán sirve como un ejemplo en el que se puede aprovechar esta voz. En general, el concepto de “políticas de escala” no es desconocido para los miembros más pequeños de la UE.
Volver al proyecto europeo
Después del Brexit, el golpe a la constelación de los “Tres Grandes” no ha pasado desapercibido. Europa central esperaba un cambio en el equilibrio de poder interno de la UE que podría poner en peligro su posición frente a las grandes potencias. Los temores giraban en torno al controvertido concepto de “
Sin embargo, después de la partida de Gran Bretaña, el “motor franco-alemán” del proyecto europeo permaneció prácticamente intacto. Aquí, Alemania sigue destacando como el socio estratégico clave de Europa Central y Oriental, con un 57 por ciento que percibe la relación, que se basa no solo en la dependencia económica sino también en la alineación política, como de vital importancia, con principalmente austriacos, checos y eslovacos que sostienen este punto de vista. En promedio, Francia y el Reino Unido ocupan un lugar más bajo, según el misma encuesta.
Estas preferencias están lejos de ser inamovibles: con las elecciones francesas y alemanas a la vuelta de la esquina, estas percepciones pueden verse afectadas por los resultados electorales de los próximos meses.
La relación de Europa Central y del Este con Alemania, por ejemplo, tras la salida de Angela Merkel de la Cancillería, deberá adaptarse a librar sus propias batallas si la nueva CDU / CSU, el SPD o el candidato ganador del Partido Verde no sigue la profunda política de Merkel. subestimación cultural de la región.
Socios estratégicos y rivales inequívocos
En el frente global de hoy, la dinámica Este-Oeste es aún más inconclusa. Si bien la UE se ha esforzado durante mucho tiempo por construir asociaciones estratégicas, que permitirían a Europa fortalecer su posición a nivel internacional, los países de Europa central y oriental reflejan un sentido de división en cuanto a con quién debería formarse dicha asociación y en qué medida.
Fuera de Europa, aunque Bruselas ha soportado el reinado de Donald Trump política nativista y unilateralista, el nombre del presidente de EE. UU. no afecta las percepciones de Europa central y oriental sobre la importancia de EE. UU. Especialmente Polonia y Lituania están a favor de mantener relaciones de gran alcance con el socio transatlántico de Europa.
Mientras el interés de Estados Unidos esté en Europa Central, en términos de presencia militar, apoyo político y conciencia de su sensibilidad de seguridad, Washington seguirá ocupando una gran parte de sus preferencias en política exterior. En otras palabras, subvalorar el transatlantismo es en gran medida inimaginable independientemente de quién resida en la Casa Blanca.
Rusia también se gana el título de socio estratégico en gran número, llegando al 47 por ciento en Eslovaquia y al 45 por ciento en Bulgaria. Esto no es sorprendente, ya que los dos países han expresado durante mucho tiempo sus simpatías hacia el “Oso eslavo”. Sin embargo, el apoyo a una asociación con Moscú ha aumentado en todos los países de Europa central y oriental, excepto en la República Checa, desde 2020.
Por el contrario, China, a pesar de su compromiso en la región y la búsqueda de una diplomacia de “máscara” de vacunas, no obtiene un apoyo considerable entre los centroeuropeos con solo un tercio de los húngaros a favor de formar vínculos más fuertes con Beijing. En general, la estrategia de China para influir en Europa central y oriental hacia su alcance, que incluye la entrega de la vacuna Sinovac, no está teniendo un éxito considerable, ya que sólo el 11 por ciento indica tal posición.
Es probable que la diferencia de actitudes se vea afectada por una identidad nacional histórica, una cultura política y el poder de la narrativa social. Aquí, los esfuerzos del poder blando de China tienen un largo camino por recorrer para transformar la rivalidad estratégica perceptible en una asociación en la que la CEE pueda confiar. Dicho esto, el reciente evidencia Sugerir la participación de Rusia en la explosión de 2014 en Vrbětice tampoco se suma al apoyo checo a Moscú.
Europa en el centro, Bruselas al margen
Aparte de estas tempestuosas relaciones de poder, Europa se encuentra en medio de una competencia cada vez más relevante entre Estados Unidos y China, los cuales representan un importante socio comercial del bloque. Si esta lucha se convirtiera en una en la que la UE tendría que participar activamente, Europa central y oriental estaría más inclinada a apoyar a Washington.
A pesar de esto, el 67 por ciento de los encuestados de ECO optaría no obstante por una posición neutral que permitiría a Europa establecer su política hacia cualquiera de los países. La neutralidad de Europa triunfa sobre cualquier tipo de toma de partido.
En el futuro, hay una gran cantidad de convicciones sobre los hombros de Bruselas para que Europa Central y Oriental no dé prioridad a su propia relación con otros estados que no se ajustan a las normas y reglas de la UE. Huelga decir que la política exterior y de seguridad de la UE, que requiere unanimidad, es la última área política que podría considerarse fácilmente adaptable a las preferencias divergentes de los Estados miembros.
O Europa Central se involucra más en el proceso de tratar con terceros países y puede plantear sus propias preocupaciones con respecto, por ejemplo, a la Nord Stream 2 oleoducto y la UE-China Acuerdo Integral de Inversión, o la brecha entre la opinión pública de Europa central y oriental y los responsables políticos de la UE se ampliará aún más.
La UE ha demostrado una y otra vez su capacidad para adaptarse a los nuevos desafíos, pero ahora parece que este rasgo debe ser más introspectivo. Después de todo, es poco probable que esta fragmentación en la opinión pública, principalmente hacia los socios externos de Europa, desaparezca pronto.