Los ministros de asuntos de la UE entraron en la fase final de las negociaciones sobre el presupuesto de siete años del bloque el lunes (17 de febrero), antes de una cumbre especial sobre el tema el jueves.
Pero las posiciones opuestas entre los estados miembros que quieren limitar el gasto de la UE al uno por ciento del ingreso nacional bruto de Europa y aquellos que defienden un presupuesto general más alto no han cambiado.
"El nuevo cuadro de negociación presentado por (el presidente del consejo de la UE) Charles Michel puede servir como base para futuras discusiones", dijo el comisionado de presupuesto Johannes Hahn después de la reunión.
"Está claro que el cuadro de negociación es un compromiso que intenta converger las posiciones divergentes de los Estados miembros, por lo que es un paso en la dirección correcta", dijo sobre la propuesta de Michel.
Sin embargo, agregó que la propuesta dificultará el cumplimiento de las ambiciones de la UE debido a los profundos recortes en las áreas de política digital y asuntos exteriores.
También dijo que los recortes en la administración hacen que sea "casi imposible para todos los servicios públicos europeos".
Advirtió contra un retraso en el acuerdo entre los estados miembros, diciendo que los proyectos de la UE estarán en riesgo si no se llega a un acuerdo.
"Todos los estados miembros tienen que moverse un poco, para que todos puedan ganar mucho", dijo.
La propuesta de Michel puso el gasto general en 1.074 por ciento de la RNB durante siete años.
Sin embargo, eso todavía es demasiado alto para algunos de los contribuyentes netos al presupuesto, especialmente los llamados cuatro frugales: los Países Bajos, Austria, Dinamarca y Suecia.
"El nivel general aún es demasiado alto", dijo el ministro de asuntos de la UE de Finlandia, Tytti Tuppurainen, al llegar a la reunión.
Debate de reembolso
La ministra de asuntos de la UE de Francia, Amélie de Montchalin, cuyo país quiere ver más dinero dedicado a las nuevas prioridades de la UE y mantener los niveles de financiación agrícola, dijo que los estados miembros tenían que actuar de manera responsable.
También dijo que los reembolsos, un sistema de reembolso inicialmente establecido para el Reino Unido, pero que también beneficia a los Países Bajos, Suecia, Austria, Alemania y Dinamarca, tendrían que irse.
"Francia es un contribuyente neto, aportamos al presupuesto más de lo que recibimos, pero queremos pagar a los europeos, por proyectos concretos, por beneficios tangibles", dijo, y agregó que Francia no quería un acuerdo a cualquier costo.
Los estados frugales han dicho que quieren retener los reembolsos permanentemente.
Mientras tanto, el ministro de finanzas de Alemania, Olaf Scholz, que estuvo presente en otra reunión en Bruselas, dijo que la propuesta de Michel era un "paso atrás", y agregó que había "muy pocas políticas modernas".
Los funcionarios de la UE se están preparando para una larga cumbre el jueves que podría extenderse hasta el viernes.
"Si nadie está satisfecho, probablemente sea un buen compromiso … si todos fueron críticos, esto indica que él (Michel) encontró un buen punto medio para el comienzo de las negociaciones", dijo Hahn después de la discusión de los ministros de asuntos de la UE.