¿Podría Albania comenzar pronto las negociaciones de ampliación de la UE?

Si bien no surgieron decisiones sobre la ampliación de la UE en las reuniones del Consejo Europeo y de la Cumbre del Euro del 10 al 11 de diciembre, el problema que bloquea un mayor progreso se refiere a Macedonia del Norte, no a Albania.

Aunque la presidencia alemana del Consejo de la UE finaliza la semana que viene, la energía y el capital político gastados en varios intentos de última hora para resolver el tratamiento de la disputa lingüística entre Bulgaria y Macedonia del Norte en los documentos de ampliación de la UE fueron claramente insuficientes. En los últimos días nos enteramos de que un texto distribuido por la Presidencia alemana con la esperanza de llegar a un acuerdo antes de la Cumbre del Euro fue vetado por la República Checa y Eslovaquia, bloqueando cualquier progreso adicional este año.

Las objeciones de Praga y Bratislava, pero aparentemente no de Sofía, fueron que el lenguaje de compromiso bajo revisión (con respecto a las Conclusiones de Ampliación de la UE) permitiría la inyección de criterios históricos y el concepto de “falsificar la historia” en el proceso de Ampliación de la UE.

En una declaración conjunta que justifica su posición, la República Checa y Eslovaquia señalaron “No permitiremos que la Unión (Europea) sea el juez de nuestra historia compartida, cómo nos identificamos o el idioma que usamos. Estos temas pertenecen a las partes interesadas y estamos aquí para apoyarlos ”. A partir de la historia compartida de esos dos países como el país que alguna vez se llamó Checoslovaquia, esta perspectiva es algo comprensible. Pero, ¿se aplica la misma lógica en los Balcanes?

En cualquier caso, parece que la posición profundamente arraigada y casi congelada de Bulgaria sobre Macedonia del Norte y el lenguaje “macedonio” comenzara a calentarse en el período previo a la reunión / Cumbre del Consejo Europeo y que bien podría encontrarse una solución en el próximos meses cuando Portugal asuma la Presidencia del Consejo.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Bulgaria emitió una declaración el 17 de diciembre sobre el fracaso del Consejo de la UE para llegar a un acuerdo sobre el camino a seguir para la Ampliación. “Las conclusiones del Consejo de la UE sobre la ampliación (nota: no se publicaron) no tienen nada que ver con el proceso de aprobación de los marcos de negociación para la República de Albania y la República de Macedonia del Norte. Bulgaria acoge con satisfacción el marco de negociación para Albania y el tiempo adicional proporcionado para mejorar el marco para la República de Macedonia del Norte ”.

Esta perspectiva aparentemente deja la ventana abierta para el lanzamiento inmediato de las negociaciones de ampliación con Albania, asumiendo que se podrían aprobar las fechas y un acuerdo formal para celebrar la “conferencia intergubernamental” requerida para comenzar formalmente el largo proceso de adhesión con cualquier posible nuevo miembro. Varios estados miembros de la UE creen que Albania enfrentará mayores desafíos que Macedonia del Norte para concluir las negociaciones de adhesión, por lo que no se debe perder tiempo.

Queda otra pregunta, y es ¿cuál sería el impacto en la estructura política de Macedonia del Norte de permitir que Albania avance por delante de Macedonia del Norte en la vía de las negociaciones? Basándose en el comportamiento del primer ministro Zoran Zaev en los últimos años, ¿esta decisión provocaría un voto de confianza, un colapso político o quizás nuevas elecciones para Macedonia del Norte?

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *