Políticas de acuerdos digitales y verdes afectadas por crisis



"Tenemos el deber de actuar y el poder de liderar", dijo la presidenta de la Comisión Europea, la alemana Ursula von der Leyen, a los eurodiputados antes de que su equipo de comisionados asumiera el cargo a fines del año pasado.

En el centro de la campaña preelectoral de von der Leyen estaba su compromiso de utilizar sus primeros 100 días en el cargo para responder a las transiciones digitales y ambientales.

Sin embargo, la agenda de la comisión desde entonces, de hecho, se ha visto directamente afectada por circunstancias internacionales masivas e inmediatas.

"Hoy estamos en medio de un profundo dilema", admitió von der Leyen el lunes (9 de marzo) refiriéndose a la emergencia en curso en la frontera griega, donde miles de refugiados han intentado ingresar a Europa luego de que el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, dijera que estaba "abriendo las puertas".

"Esta es una situación muy grave. Encontrar una solución significa aliviar la presión en la frontera al tiempo que se garantiza el respeto del derecho individual a solicitar asilo", agregó.

Los primeros tres meses de la comisión también han estado marcados por la crisis del coronavirus, que ha visto más de 11,000 casos y 400 muertes en Europa.

"No sabemos qué tipo de crisis será esta. La propagación de este virus no solo tiene un gran impacto en la vida de las personas sino también en nuestra economía", dijo von der Leyen.

Sin embargo, advirtió que sin el presupuesto planificado para los próximos siete años de la UE, la comisión no podrá responder en consecuencia a los desafíos.

"Sin un nuevo presupuesto, nos estamos quedando sin flexibilidad", agregó.

Además de la gestión de crisis, von der Leyen dijo que su comisión tuvo un "buen comienzo" en los primeros 100 días.

En ese momento, el órgano ejecutivo de la UE tuvo más de 1.400 reuniones de alto nivel con el Acuerdo Verde, que representa casi una quinta parte de todas estas reuniones de lobby, informó Transparency International EU.

Green Deal – respuesta sin precedentes pero mixta

La comisión dio a conocer en diciembre el Acuerdo Verde y su plan de inversión, comprometiéndose a combatir el cambio climático, reducir la contaminación y proteger la biodiversidad mientras crea empleos mediante la inversión de un total de aproximadamente un billón de euros.

Sin embargo, las ONG como Greenpeace criticaron la propuesta como "demasiado débil, medio cobarde o desaparecida por completo".

El objetivo principal de la Comisión von der Leyen es lograr la neutralidad climática para 2050, pero este enfoque no logró convencer a todos, incluido el estado miembro de Polonia.

Con el objetivo de incorporar a todos los estados miembros, la comisión propuso un fondo de transición justo (inversión de € 7.5 mil millones) para apoyar a las regiones más afectadas por la transición industrial.

La semana pasada, la comisión anunció su ley climática emblemática.

Pero los activistas ambientales, incluida Greta Thunberg, rápidamente declararon la propuesta como una "rendición" por posponer la acción inmediata.

La comisión también presentó nuevas reglas para las finanzas sostenibles, aunque una taxonomía específica de actividades económicas nocivas para el medio ambiente sigue siendo una tarea pendiente.

El organismo ejecutivo de la UE también comenzó a trabajar en un posible impuesto sobre la frontera del carbono. Si se implementa esta iniciativa, las importaciones podrían verse afectadas por algún tipo de arancel si no cumplen con los estándares ambientales de la UE.

Mientras tanto, las próximas estrategias sobre biodiversidad, economía circular y agroalimentaria, así como las reformas de la Política Agrícola Común (PAC) posteriores a 2020, también serán clave para ecologizar la economía y abordar lo que se llamó "la definición de esta generación tarea".

Peligros de la inteligencia artificial

Otra tarea esencial para los primeros 100 días de la comisión fue la nueva estrategia digital de la UE.

La comisión comenzó una consulta pública sobre la gobernanza de la inteligencia artificial (IA) cuando presentó en febrero su libro blanco sobre IA.

Bruselas quiere establecer nuevos requisitos vinculantes para finales de año para el desarrollo y uso de aplicaciones de IA de "alto riesgo".

Sin embargo, los criterios específicos que calificarían una solicitud como "de alto riesgo" están lejos de decidirse.

En el último minuto, los planes para una estrategia de datos europea se agregaron al grupo de trabajo del comisionado para el mercado interno, Thierry Breton, que tiene como objetivo crear "espacios de datos europeos comunes" para impulsar la innovación.

"Sabemos que Europa tiene una gran cantidad de potencial de reposo de datos no utilizados, que podemos compartir en el espacio de datos europeos que queremos crear", dijo von der Leyen a periodistas el lunes.

Además, la comisión y los estados miembros definieron un enfoque común para la seguridad de las redes 5G en la UE sin excluir a ningún proveedor de telecomunicaciones específico, en medio de las preocupaciones sobre los enlaces de Huawei a los servicios de inteligencia de China.

Mientras tanto, la comisión presentará el martes (10 de marzo) su nueva estrategia industrial, para impulsar a las empresas de la UE y reducir las barreras del mercado único.

Sin embargo, las próximas reglas para las plataformas en línea, los estándares comunes para la identidad digital en línea y un enfoque europeo para la seguridad cibernética también jugarán un papel en la transformación digital de la UE.

De los Balcanes Occidentales a la brecha salarial de género

Con la ambición de von der Leyen de liderar una "comisión geopolítica", la institución ofrece una metodología actualizada de ampliación y la estrategia UE-África en los primeros 100 días.

Sin embargo, el compromiso con los Balcanes Occidentales seguirá siendo "una prioridad" para el resto del mandato, dijo la comisión.

A pesar de las objeciones, la comisión también lanzó una consulta en dos fases para un posible salario mínimo de la UE y un debate sobre el próximo "Plan europeo contra el cáncer".

Asimismo, la comisión con mayor equilibrio de género de la historia de la UE se comprometió recientemente a combatir la brecha salarial de género mediante la implementación de "medidas vinculantes sobre la transparencia salarial".

Según von der Leyen, "era importante comprender los factores impulsores subyacentes clave del cambio para explicar esta visión para los próximos 30 años que tenemos juntos en Europa".

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