Polonia quiere la bendición de la UE para restringir el derecho de asilo de las personas si se infiltran desde Bielorrusia, entre otras medidas de “emergencia”.
“PL [Poland] Me gustaría agregar en el texto: [an] artículo que puede permitir que los ciudadanos de terceros países/apátridas presenten solicitudes de asilo que cruzaron ilegalmente la frontera con Bielorrusia solo en lugares designados: puntos de cruce fronterizo”, dijo en un informe del Consejo de la UE fechado el 19 de enero y visto por EUobserver.
También quería un “artículo que permita dejar sin tramitar la solicitud de protección internacional si fue presentada por un extranjero aprehendido inmediatamente después de cruzar ilegalmente la frontera exterior de la UE… a menos que el extranjero llegara directamente del territorio en el que vive su vida”. o la libertad estaba amenazada”.
Los artículos polacos se agregarían a una propuesta de la Comisión de la UE sobre cómo “abordar la situación de emergencia en la frontera exterior de la UE con Bielorrusia”.
La Comisión presentó su texto el pasado mes de diciembre.
Más de 20 personas murieron el año pasado después de que Bielorrusia trajera a miles de refugiados de Medio Oriente y los obligara a asaltar las fronteras de Polonia y otras fronteras de la UE.
Bielorrusia lo hizo como un contraataque “híbrido” contra las sanciones de la UE, mientras que Polonia y otros fueron acusados de miles de devoluciones ilegales de mujeres y menores en condiciones invernales.
Las cosas se calmaron durante las vacaciones de Navidad.
Pero todavía había entre 3.000 y 5.000 inmigrantes en Bielorrusia, incluidas 500 personas acampadas cerca del cruce de Bruzgi en la frontera entre Bielorrusia y Polonia, dijo a EUobserver un activista de la oposición bielorrusa que pidió no ser identificado.
Las tensiones en la región en general estaban altísimas por el aumento militar de Rusia contra Ucrania.
Y los estados en el Consejo de la UE todavía estaban en conversaciones sobre las propuestas de la Comisión sobre cómo contrarrestar la posible “instrumentalización” de los refugiados.
“En Facebook, hay grandes grupos esperando las oportunidades para volver a intentarlo. [to enter the EU]. Entonces [Belarus president Alexander] Lukashenko tiene oportunidades de continuar con este circo”, dijo el activista bielorruso.
La propuesta original de la Comisión de la UE decía que Letonia, Lituania y Polonia deberían poder detener a los inmigrantes en centros de asilo durante 16 semanas en lugar de solo cuatro.
También deberían recibir ayuda práctica, incluidos 1.500 guardias fronterizos de la UE, imágenes satelitales y vigilancia aérea de la UE, dijo la comisión.
vidas en riesgo
Las ideas fueron criticadas por grupos internacionales de derechos humanos como Amnistía Internacional y Oxfam cuando surgieron por primera vez.
“Detener, detener y criminalizar a las personas que intentan encontrar seguridad en Europa infringe las leyes de asilo internacionales y europeas… antepone la política a la vida de las personas”, dijo Erin McKay de Oxfam.
Pero por su parte, Hungría estaba siendo aún más dura que Polonia en las conversaciones de la UE.
“Tenemos dudas sobre la efectividad de las medidas propuestas, ya que no abordan el tema central: detener el flujo de migrantes que se utilizan como instrumentos”, dijo Hungría en la nota del Consejo.
“Las medidas son simplemente una repetición de los vacíos legales actuales, ya que no proporcionarían herramientas adecuadas contra la fuga de migrantes, el abuso del derecho de asilo, la frustración de los procedimientos de retorno”, dijo.
“Consideramos esencial permitir restricciones temporales para acceder al asilo”, agregó Hungría.
Mientras tanto, la principal preocupación de Austria era cómo evitar que los refugiados llegaran a Austria.
“Lo que falta en la propuesta actual son: medidas concretas contra movimientos secundarios como la detención, cuando sea legalmente posible”, dijo.
“Letonia, Lituania y Polonia aplicarán medidas efectivas para garantizar que los solicitantes y los nacionales de terceros países que se encuentren ilegalmente permanezcan a disposición de las autoridades competentes… para evitar cualquier riesgo de fuga”, dijo Austria.
Pero Alemania, Portugal y Suecia mostraron más corazón.
“Con respecto a todas las medidas, debemos tener en cuenta que deben ayudar a la EM [member states] preocupados por tratar a los nacionales de terceros países instrumentalizados por Bielorrusia de manera humana y ordenada, respetando los derechos fundamentales y la ley europea de asilo”, dijo Alemania.
“Es fundamental que las solicitudes de asilo de las personas que llegan a la UE sean examinadas y que se respeten los derechos humanos. Debe garantizarse el alojamiento en condiciones humanas”, agregó.
Portugal quería protecciones más fuertes para las “personas vulnerables”.
Suecia expresó su preocupación por los menores no acompañados y la “unidad familiar”.
Reservas
Queda por ver cómo evoluciona la situación de los migrantes en Bielorrusia junto con las tensiones entre Rusia y Ucrania.
Pero pase lo que pase a continuación, la UE aún no está equipada para manejarlo, entre las divisiones en curso del Consejo.
La presidencia francesa de la UE ahora tendrá que redactar nuevas propuestas para las contramedidas de Bielorrusia teniendo en cuenta los comentarios de los estados de la UE, dijo un funcionario de la UE.
Pero el informe del Consejo señaló que Hungría y Suecia, que provienen de polos opuestos en el espectro político de la UE, habían impuesto “reservas” al proyecto de Bielorrusia por ahora.