Por qué el mayor dolor de cabeza de los talibanes es la élite política de Pakistán

Los informes del período reciente son indicativos de las tensiones entre las fuerzas talibanes y el ejército pakistaní desplegado en su frontera. El 22 de diciembre, el portavoz del Ministerio de Defensa afgano reveló que las fuerzas talibanes habían impedido que el ejército paquistaní levantara una valla fronteriza “ilegal” a lo largo de la provincia oriental de Nangarhar.

A video que circulaba en las redes sociales mostró que los soldados talibanes habían incautado bobinas de alambre de púas y un alto funcionario talibán advirtió a los soldados pakistaníes estacionados en puestos de seguridad que no intentaran cercar la frontera.

Dos funcionarios talibanes dijeron a Reuters que los talibanes y los militares paquistaníes se encontraron “cara a cara” por el incidente fronterizo y que la situación era “tensa”. Después del incidente, también hubo fuego de mortero transfronterizo desde el lado pakistaní de la frontera en la provincia de Kumar, más al norte, el 22 de diciembre.

Curiosamente, estos incidentes ocurrieron poco después de la reunión ministerial de la OCI sobre Afganistán en Islamabad el 19 de diciembre. Si bien la reunión ministerial de la OCI fue un megaevento para la diplomacia pakistaní, también produjo poca sustancia

para los talibanes. En el tema del reconocimiento internacional de su gobierno, tampoco hubo avances.

Según analistas paquistaníes, el ministro de Relaciones Exteriores talibán, Amir Khan Muttaqi, que se presentó en Islamabad, fue relegado a una fila de atrás mientras los anfitriones se concentraban en construir su propia imagen.

De hecho, la conferencia ayudó a aliviar el aislamiento de EE. UU. en la medida en que ahora puede reclamar un enfoque coordinado hacia la situación afgana con países musulmanes influyentes. El secretario de Estado, Antony Blinken, hizo todo lo posible para expresar su gratitud a Pakistán.

En términos políticos, los talibanes nunca han aceptado la legitimidad de la Línea Durand de 2.611 km, y mucho menos su cercado, que fue un proyecto prestigioso de la dirección militar pakistaní emprendido a un costo enorme durante un período de cuatro años con el fin de evitar ataques transfronterizos contra puestos paquistaníes.

La valla consta de dos conjuntos de vallas de tela metálica separadas por un espacio de 2 metros lleno de bobinas de alambre de concertina. La valla doble tiene unos 4 metros de altura y los militares han instalado cámaras de vigilancia para comprobar cualquier movimiento. Los costos del proyecto se estiman en la región de $ 600 millones.

El quid de la cuestión es que la cerca no solo le dio expresión física a la Línea Durand, sino que también se espera que le dé legitimidad a la frontera con Afganistán en la plenitud del tiempo.

Dada su dependencia crítica del respaldo militar paquistaní para su intento de hacerse con el poder en Kabul, los talibanes se mantuvieron callados pero probablemente entendieron las intenciones paquistaníes de cercar la Línea Durand. Ha profanado la valla en los 100 días siguientes a su llegada al poder en Kabul.

La Línea Durand está marcada por 235 puntos de cruce. Los talibanes probablemente esperan tener una frontera abierta. Pero el cuartel general de Rawalpindi nunca aceptará eso.

Parece que los talibanes están mostrando su fuerte descontento, ya que las grandes esperanzas depositadas en ellos por el ejército pakistaní se han desvanecido. El boxeo de sombras sobre la cerca en la línea Durand es algo así como una “pelea de perros debajo de la alfombra”, para tomar prestado de Churchill.

Han pasado cien días, pero las expectativas de los talibanes de recibir ayuda de Pakistán se han desmentido. Pakistán puede tener limitaciones para financiar la economía afgana. Pero el corte más desagradable de todos ha sido la renuencia de Pakistán a reconocer al gobierno talibán.

Obviamente, la comunidad internacional se tomará su propio tiempo para reconocer el montaje de Kabul, aunque la ayuda humanitaria ha comenzado a fluir. Los estados regionales han descubierto más o menos sus términos de compromiso con el gobierno talibán (sin tener que reconocerlo).

El 30 de diciembre, China se convirtió en el segundo país después de Irán en comenzar una interacción institucionalizada con los funcionarios talibanes en Kabul. Liu Jinsong, Director General del Departamento de Asuntos Asiáticos del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, copatrocinó la primera reunión de los dos mecanismos de trabajo sobre asistencia humanitaria y reconstrucción económica con Zakir Jalaly, Director General del Tercer Departamento Político de la Ministerio de Asuntos Exteriores del gobierno talibán.

El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China dicho que la interministerial se llevó a cabo “en un ambiente amistoso y pragmático. Las dos partes intercambiaron puntos de vista principalmente sobre la situación humanitaria actual y la reconstrucción económica… y acordaron fortalecer el intercambio en la experiencia de gobierno estatal, mejorar la comunicación y la coordinación entre los departamentos competentes y avanzar en la cooperación BRI”.

China también ofreció ayuda en el desarrollo de capacidades y capacitación de personal, mientras que el gobierno talibán extendió la “garantía de seguridad para las instituciones y el personal chinos en Afganistán, y esperaba ver más inversiones chinas en Afganistán”.

De manera similar, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, dijo la semana pasada que si bien el reconocimiento oficial de las autoridades talibanes es “prematuro por el momento”, Moscú ya está haciendo negocios con Kabul. El presidente Vladimir Putin ha declarado que el gobierno talibán es una “realidad” convincente, aunque el reconocimiento debe esperar. Esto también es casi lo mismo que el enfoque de Irán.

Es concebible que a Rusia, China e Irán les convenga ajustar sus políticas a las realidades de Afganistán, mientras que los estadounidenses siguen estando atípicos. China ha comenzado a discutir proyectos BRI y oportunidades de inversión.

Aquí radica la situación de Pakistán. Si bien Pakistán es el nuevo sheriff en Kabul, también significa una responsabilidad moral hacia los talibanes, y el reconocimiento del gobierno en Kabul debería ser el primer paso en esa dirección.

Los talibanes tuvieron una vez una amarga experiencia con Pervez Musharraf, quien buscó una nueva relación con EE. UU. a sus expensas. Y Washington ahora insiste en que no descongelará los fondos bloqueados mientras los principales líderes talibanes como Haqqanis, que están bajo sanciones, mantengan posiciones en Kabul.

¿Qué es lo que Pakistán espera probar al no reconocer al gobierno talibán? Que los talibanes no son su creación; que no tuvo nada que ver con la toma de poder de los talibanes en agosto; que aborrece la ideología talibán; que realmente quiere que Afganistán tenga un gobierno representativo? Ninguna de estas premisas volará.

La opinión mundial sabe cómo Pakistán proyectó poder sobre su vecino más débil y vulnerable y lo ha quebrantado —quizás de manera irreparable— al aprovecharse indebidamente de un liderazgo fracturado y de las condiciones de guerra civil en Afganistán.

Todo comenzó no con la invasión estadounidense o la intervención soviética, sino que se remonta a la era del noveno primer ministro de Pakistán, Zulfikar Ali Bhutto, quien invitó a los cuadros militantes de la Organización de la Juventud Musulmana en Kabul a emigrar a Pakistán en 1974 para emprender una insurgencia. El problema actual es que la élite paquistaní, en su anhelo de ser aceptada como parte del llamado orden internacional liberal, se avergüenza de ser vista como la mentora de los talibanes.

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