Ya se ha convertido en un cliché argumentar que la política exterior y de seguridad europea maduró más durante el último fin de semana que durante la última década.
Lo que no era realista hace una semana (una posición europea fuerte y conjunta sobre las sanciones más duras posibles contra Rusia, incluidas Nord Stream 2, SWIFT y el congelamiento de los activos del banco central ruso) es ahora una dura y fría realidad.
El cambio también se ha visto en Hungría, cuyo primer ministro, Viktor Orbán, tradicionalmente ha sido considerado el caballo de Troya más obvio de Vladimir Putin en la UE y en la OTAN.
Orban apoyó todas las medidas sancionadoras de la UE -tras algunos pequeños intentos de dilación- y condenó la invasión rusa de Ucrania.
Durante los últimos días, se ha convertido en el mantra de la política exterior húngara que el país comparte todas las posiciones europeas conjuntas, independientemente de cuáles sean esas posiciones. Orbán incluso apoyó la decisión de la UE sobre la entrega de armas letales a Ucrania.
Y Hungría ahora mantiene un perfil bajo. Está tratando de sacudirse su imagen de alborotador que agrada a Rusia.
¿Giro en U genuino?
¿Se está produciendo un auténtico cambio de sentido en la política exterior húngara ante nuestros propios ojos? ¿Podrían las ondas de choque enviadas por la agresión rusa domesticar a Orbán, prácticamente de la noche a la mañana?
No. Eche un vistazo más de cerca al país y su política exterior, y verá un equilibrio prolongado, no un cambio de sentido.
Los medios de comunicación controlados por el gobierno y los trolls de las redes sociales todavía se hacen eco de las narrativas favorables a Rusia y la desinformación en Hungría. El país es el único entre los cuatro estados de Visegrad que se negó a proporcionar ayuda militar a Ucrania. La República Checa, Polonia y Eslovaquia comprometieron un apoyo militar considerable para Kiev.
Además, el gobierno de Orbán también prohibió el uso de las rutas de transporte húngaras para entregar ayuda militar a Ucrania.
Se podría decir que Orbán ha demostrado que no está dispuesto a romper ni un solo lazo forjado con Putin a lo largo de los años, a pesar de la clara reivindicación tanto de la oposición húngara como de las protestas contra la guerra en las calles de Budapest.
Se negó a reconsiderar el controvertido proyecto de construcción de la planta de energía nuclear Paks II, al igual que se negó a seguir el llamado del gobierno checo para abandonar el Banco Internacional de Inversiones (IIB) controlado por Rusia.
El IIB trasladó su sede a Budapest en 2019 y ha sido ampliamente considerado como un riesgo de seguridad, con acusaciones de que la institución proporciona un refugio seguro para las actividades encubiertas de inteligencia rusa.
Y Orbán no estaría en condiciones de dar un giro en U en política exterior, aunque quisiera, por dos buenas razones.
mi culpa es imposible
Primero, no puede admitir en la campaña electoral que su política hacia Rusia en los últimos 12 años ha sido un gran error estratégico.
Entre sus incondicionales seguidores, se cree que Orbán es infalible. Destruir este mito no solo causaría confusión en su base electoral, sino que fácilmente podría plantear más preguntas incómodas.
Si coquetear con los autócratas fue un fracaso, su enfoque de confrontación frente a la Unión Europea y otros socios occidentales ahora podría verse como imprudente también.
Toda la cosmovisión de Fidesz, que es el partido político que lidera Orban, está en juego.
En el pasado, Orbán fue capaz de dominar giros ideológicos y políticos que rompieron el cuello.
Pero no en tan poco tiempo, sin ningún trabajo preparatorio y en plena campaña electoral.
En segundo lugar, un auténtico cambio de sentido de la política exterior húngara es imposible e inimaginable sin un cambio de sentido en la política interna.
Aunque en los próximos meses la UE estará preocupada por mantenerse unida en su política hacia Rusia, los puntos de conflicto entre las relaciones entre la UE y Hungría no desaparecerán simplemente.
Para resolver las grandes preguntas, qué sucederá con el fondo de recuperación de Covid suspendido y el mecanismo del estado de derecho, Orbán necesitaría volver a democratizar su régimen.
Para un hombre fuerte autoritario y cleptócrata, esto es imposible.
En cuanto a mantener lazos estrechos y cordiales con Rusia y China, es probable que persista en ese camino. Después de todo, le ofreció a Orbán una importante influencia sobre los socios occidentales y la UE.
Gran parte del modus operandi de Orban es crear la impresión de opciones estratégicas disponibles que pueden permitirle sostener su régimen si Hungría, algún día, abandona la UE.
Esa amenaza implícita le ganó muchas batallas en la UE, protegiéndolo de sanciones genuinas durante años.
La problemática política exterior de Hungría y su autocratización van de la mano. Orbán no puede tener uno sin el otro.
No hay esperanza de un verdadero cambio de sentido en la política exterior húngara mientras el primer ministro Orbán esté en el poder en Budapest.