Es sin secretos que las capitales de la UE pueden ponerse de acuerdo más fácilmente sobre objetivos políticos comunes que sobre cómo financiarlos.
La Comisión Europea propuso ajustes al presupuesto de la UE para 2021-2027 en junio para cubrir necesidades nuevas y existentes, en respuesta a la decisión del Parlamento Europeo. llamado a la acción urgente. A mediados de octubre presentamos nuestra posición sobre el paquete presupuestario, listos para las conversaciones.
La cumbre de líderes de la UE de esta semana debe ser el momento de destinar dinero a nuestros objetivos políticos acordados. No actuar sólo nos costará más al final.
El presupuesto a largo plazo, acordado a finales de 2020, nunca había sido diseñado para hacer frente a la guerra a las puertas de Europa ni a los efectos económicos y sociales que ha desencadenado. Lo que la comisión propuso en junio se centró únicamente en las brechas de financiación y las fallas estructurales más apremiantes en el presupuesto.
Estos cambios y complementos son necesarios para garantizar un apoyo estable a Ucrania, a los Estados miembros para la gestión de la migración y a los países vecinos en un contexto geopolítico altamente desafiante, y para impulsar la financiación de la política industrial. Y también se les exige que permitan que el presupuesto pague costos de endeudamiento más altos impulsados por tasas de interés más altas y garanticen que la UE tenga dinero guardado para un día lluvioso o para responder a una crisis.
Se ha hablado mucho de “ahorros” para financiar estas nuevas necesidades, con Reclamaciones de algunos países. que hay montones de dinero en efectivo sin utilizar dando vueltas en las arcas de la UE.
Esto es sencillamente falso. Los “dinero en efectivo oculto” son dinero programado para apoyar a personas, empresas y organizaciones reales en toda la UE.
‘Tonterías de patentes’
Y algunas de las propuestas de recortes son evidentemente absurdas. Hay sugerencias para recortar el apoyo a ciertas políticas y objetivos… para que tengamos más dinero para las mismas políticas y objetivos. Ni siquiera robarle a Peter para pagarle a Paul, sino robarle a Paul para pagarse a sí mismo. Es hora de ponerse serio.
Otras sugerencias de los Estados miembros incluyen recortes salvajes en todos los ámbitos de la financiación de programas como el programa de investigación e innovación Horizonte Europa o el programa de intercambio de estudiantes Erasmus+ para cubrir los mayores costos de endeudamiento causados por el aumento de las tasas de interés.
Este dinero se “ahorraría” a costa de los investigadores y estudiantes que ya se enfrentan al aumento vertiginoso de los costes de vida. Cuando las tasas de interés suben, según el argumento, los presupuestos nacionales reducen el gasto.
Sí, pero los presupuestos nacionales también pueden aumentar los impuestos o generar déficit. Ninguna de las palancas está disponible para el presupuesto de la UE. Necesitamos gestionar los costos de endeudamiento de una manera que garantice nuestra credibilidad en los mercados financieros y salvaguarde la inversión.
En realidad, se han reutilizado miles de millones de euros en el presupuesto de la UE desde que Rusia lanzó su guerra de agresión contra Ucrania: para ayudar a los países que acogen a refugiados, mejorar la seguridad energética y reducir los costos para los hogares, impulsar la cooperación en materia de defensa, reforzar la política industrial y, sí, para pagar los costos de la deuda impulsados por los aumentos de las tasas de interés. Como deja claro la comisión, hemos llegado al final del camino para este tipo de reutilización a gran escala.
También se habla mucho de la restricción de los presupuestos nacionales.
Pero, en realidad, las contribuciones nacionales al presupuesto de la UE en 2023 y 2024 se encuentran en niveles históricamente bajos. La propuesta de la comisión para el presupuesto significaría niveles de pago de alrededor del 1,02 por ciento del INB (alrededor de 172 mil millones de euros en 2023), muy por debajo del 1,1 por ciento (186 mil millones de euros en 2023) que la comisión consideró necesario en 2018. Y la inflación eliminará 74 mil millones de euros. el valor en términos reales del presupuesto de siete años, lo que significa que los 66.000 millones de euros que están sobre la mesa ni siquiera compensan el déficit.
Las negociaciones presupuestarias siempre son tensas.
Sin embargo, la UE tiene la obligación no sólo de acordar objetivos políticos, sino también de financiarlos. El Consejo Europeo de esta semana debe alcanzar una posición para que puedan comenzar las conversaciones con el parlamento y la legislación y los cambios necesarios en el presupuesto puedan estar en vigor a principios de 2024.
Con toda la atención puesta en el regateo entre los líderes, no olvidemos que el parlamento debe aprobar cualquier acuerdo. No aceptaremos que los líderes destruyan programas o instrumentos de inversión que marcan la diferencia para las personas en toda Europa apoyando la recuperación económica y social, fomentando la investigación y la innovación, brindando a los jóvenes oportunidades vitales, mejorando la competitividad empresarial e impulsando las transiciones verde y digital. o impulsar el gasto social.
El presupuesto necesita un refuerzo específico y lo necesita rápidamente. Sólo podríamos decir sí a una revisión que atienda las necesidades de los ciudadanos de la UE y cumpla los compromisos políticos acordados por la UE.
Es hora de que colectivamente pongamos nuestro dinero en lo que decimos. El Parlamento está dispuesto a hacer precisamente eso. Los desafíos comunes requieren soluciones comunes. Sólo un esfuerzo conjunto europeo verdaderamente conjunto puede marcar una diferencia real para los pueblos de Europa.