Los separatistas han mantenido al presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, en el poder durante dos años y medio, pero tienen poco que mostrar.
El más moderado de los tres partidos independentistas de Cataluña, los republicanos, decidió dar una oportunidad de compromiso después de que fracasara el intento unilateral de ruptura con España en 2017 y el resto del país cambiara al presidente del Gobierno conservador anticatalán Mariano Rajoy por al menos el Sánchez levemente comprensivo en 2018.
Sánchez prometió romper con la estrategia avestruz de Rajoy, que se negaba incluso a reunirse con los líderes catalanes y mucho menos a negociar con ellos, lo que llevó a la desesperación a los nacionalistas de la región.
Pero en todo momento, Sánchez ha hecho lo mínimo para mantener a los republicanos a bordo.
Caso en cuestión: subvenciones para películas y programas de televisión en lengua catalana. Fue la única concesión que Sánchez y su Partido Socialista de los Trabajadores, que no tienen una mayoría perman ente en el Congreso, hicieron a los republicanos en las negociaciones presupuestarias del año pasado.
Los catalanes habían pedido un nuevo modelo de financiación regional que, por ejemplo, le diera a Cataluña el derecho a recaudar sus propios impuestos, como el País Vasco, o vinculara la inversión del gobierno central en la región a sus contribuciones al erario. Como la segunda región más rica de España, Cataluña paga más impuestos de lo que obtiene en gasto público.
Los socialistas dijeron no a todas esas ideas.
Su único gesto hacia los partidos catalanes y regionales fue canalizar las ganancias de un impuesto del cinco por ciento sobre las plataformas de transmisión en subsidios para películas y series de televisión en varios idiomas de España: euskera, castellano, catalán, gallego y valenciano. El 70 por ciento del dinero se destinaría a productoras independientes, de las que hay más fuera de Madrid de habla castellana.
Incluso eso se diluyó en el último minuto.
Justo antes de que la ley se sometiera a votación en el Congreso, los socialistas colaron una enmienda que debilitó la definición de productor “independiente” de no tener vínculos con un estudio a no ser empleado de un estudio.
Los republicanos y sus aliados protestaron porque el cambio ampliaría la definición para incluir a los contratistas y dificultaría la financiación de producciones verdaderamente independientes y no castellanas. Votaron en contra.
Para su sorpresa, los partidos de oposición de derecha se abstuvieron, dando a los socialistas una mayoría después de todo, y sugiriendo una unión entre los unionistas antes de la votación.
Acuerdo ‘destruido’
El diputado republicano Joan Margall se indignó. “Habéis destrozado el acuerdo que teníais con nosotros, que nos costó mucho, que defendimos hasta el final”, dijo a la delegación socialista.
Los otros partidos separatistas de Cataluña acusan a los republicanos de venderse. Si su trato con Sánchez no da resultados, es más probable que los partidarios de la línea dura ganen las próximas elecciones, lo que podría llevar a que se repita lo de 2017.
El gobierno catalán desafió al tribunal supremo de España ese año al celebrar un referéndum sobre la independencia. Rajoy respondió deponiendo el gobierno catalán y suspendiendo el autogobierno. Los líderes catalanes fueron arrestados y acusados de sedición contra el estado.
En abril, los catalanes se enteraron de que la agencia de inteligencia de España ha estado espiando a sus líderes desde el referéndum pirateando sus teléfonos. The Citizen Lab, una organización sin fines de lucro con sede en la Universidad de Toronto, Canadá, reveló que 65 catalanes destacadosincluido el presidente de la región, Pere Aragonès, sus tres predecesores inmediatos y sus abogados fueron atacados.
“Es muy difícil confiar en alguien cuando todo apunta a que te han estado espiando”, dijo Aragonès.
Sin embargo, los socialistas votaron con los conservadores en el Congreso para bloquear una investigación sobre el escándalo.
Los republicanos respaldaron a Sánchez con la condición de que:
1. Indultar a los nueve separatistas que fueron encarcelados por organizar el referéndum de 2017
2. Restablecer el diálogo oficial entre los gobiernos catalán y español suspendido por Rajoy
3. Completar las descentralizaciones prometidas a los catalanes en 2006.
Sánchez sí perdonó a los separatistas. No ha retirado las solicitudes de extradición de los otros líderes catalanes que fueron acusados de sedición pero huyeron de España para evitar el arresto, incluido el ex presidente regional, Carles Puigdemont.
El diálogo oficial se ha restablecido nominalmente, pero los ministros catalán y español solo se han reunido dos veces en dos años.
Los socialistas siguen encontrando excusas para retrasar las conversaciones. Primero fue el coronavirus, luego la crisis energética, luego la guerra en Ucrania, luego la alta inflación. Cataluña claramente no es una prioridad.
La única facultad que ha delegado Sánchez es la concesión de becas universitarias. Los catalanes siguen esperando casi 50 competencias más, que van desde el salvamento marítimo hasta elementos del derecho laboral, que se prometieron en el estatuto de 2006 que regula la autonomía de Cataluña.
¿Ningun lugar a donde ir?
Quizá Sánchez calcule que los republicanos no tienen adónde ir. Ciertamente, un gobierno de derecha sería peor. Lejos de dar más autonomía a Cataluña, los conservadores recuperarían poderes.
Tal vez tenga miedo de que las concesiones le cuesten las próximas elecciones. La autonomía catalana es impopular en el resto de España.
Cualesquiera que sean sus razones, Sánchez se está arriesgando. Si pierde a los republicanos, eso podría desencadenar elecciones anticipadas que las encuestas predicen que los conservadores podrían ganar (por poco).
Si hace concesiones, podría perder votantes de centro a la derecha. Pero si no lo hace, podría perder votantes catalanes y catalanistas a favor de la izquierda.
La mejor opción de Sánchez puede ser no hacer nada. Pero eso es lo que pensó Rajoy, también, y finalmente le costó su cargo de primer ministro.