Se dice que EE. UU. Pesará nuevas regulaciones para restringir aún más a los proveedores de Huawei
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El gobierno de EE. UU. Puede expandir su poder para detener más envíos extranjeros de productos con tecnología estadounidense a Huawei de China, en medio de la frustración de que la lista negra de la compañía no haya cortado los suministros al mayor fabricante de equipos de telecomunicaciones del mundo, dijeron dos fuentes. En mayo, el Departamento de Comercio de EE. UU. Colocó a Huawei Technologies en una lista negra de comercio, citando preocupaciones de seguridad nacional. Poner a Huawei en la lista de entidades, como se sabe, permitió al gobierno de los EE. UU. Restringir las ventas de productos fabricados en los EE. UU. A la compañía, y algunos artículos más limitados fabricados en el extranjero que contienen tecnología estadounidense.
Pero según las regulaciones actuales, las cadenas de suministro extranjeras clave permanecen fuera del alcance de las autoridades estadounidenses, lo que provocó discusiones entre agencias dentro de la administración del presidente Donald Trump sobre posibles cambios a dos reglas clave que podrían expandir la autoridad estadounidense para bloquear más envíos extranjeros a la compañía, dando más dientes a la lista negra de Huawei, según dos personas familiarizadas con el asunto.
Se está considerando la expansión de las reglas a pesar de que la Administración Trump acordó la semana pasada conceder algunos aplazamientos de la prohibición existente y continúa buscando un acuerdo para reducir la amarga guerra comercial.
Si el Departamento de Comercio realiza los cambios propuestos a las reglas, permitirá a las autoridades estadounidenses regular las ventas de artículos no sensibles, como chips de teléfonos celulares estándar, fabricados en el extranjero con tecnología, software o componentes de origen estadounidense para Huawei, que es el mundo segundo mayor fabricante de teléfonos inteligentes.
Huawei y el departamento de Comercio no respondieron de inmediato a una solicitud de comentarios.
Los cambios representarían "una gran expansión del alcance de los controles de exportación de los EE. UU. Y serían mal recibidos por los aliados y las empresas estadounidenses", dijo el abogado de Washington Doug Jacobson.
Él predijo que las acciones alterarían las cadenas de suministro, pero que, en última instancia, Huawei encontraría otras compañías para llenar los vacíos.
Una regla que el Departamento de Comercio y las agencias hermanas se enfocan en ampliar se conoce como la Regla de minimis, que dicta si el contenido de EE. UU. En un producto hecho en el extranjero le otorga al gobierno de EE. UU. La autoridad para bloquear una exportación, dijeron las personas.
Los funcionarios también pueden ampliar la llamada Regla de productos directos, que somete los productos fabricados en el extranjero que se basan en tecnología o software de los EE. UU. A las regulaciones de los EE. UU.
No está claro qué tan cerca está la administración de tomar una decisión sobre los cambios, ni si se introducirían de forma gradual o repentina. Tampoco estaba claro de inmediato cómo podría llevarse a cabo la reglamentación, aunque las fuentes dijeron que los cambios probablemente afectarían solo a Huawei.
Algunos halcones de China dentro de la administración esperan resultados rápidos, dijeron las personas.
En los meses posteriores a la incorporación de Huawei a la lista de entidades, proveedores como Intel Corp, Xilinx Inc y Micron Technology Inc reanudaron algunos envíos a la compañía china después de realizar revisiones internas para evaluar qué productos no estaban sujetos a la prohibición.
El presidente ejecutivo de Xilinx, Victor Peng, por ejemplo, dijo a Reuters en julio que la compañía determinó que sus chips más antiguos de 28 nanómetros y algunos chips no diseñados para equipos 5G podrían venderse legalmente a Huawei sin una licencia especial. Para vender a una compañía en la lista negra, los proveedores sujetos a las reglas de los EE. UU. Generalmente deben solicitar y recibir una licencia especial.
Xilinx y las otras compañías no explicaron por qué decidieron que no pertenecían a la prohibición de la lista de entidades.
Las consideraciones de la nueva regla se producen pocos días después de que el Departamento de Comercio otorgó dos triunfos importantes a la compañía en la lista negra, cuyos proveedores necesitan licencias especiales para vender productos fabricados en los EE. UU.
La semana pasada, la agencia renovó la llamada licencia general temporal para Huawei por tercera vez, extendiendo el permiso para realizar transacciones limitadas para mantener los operadores de redes rurales de EE. UU.
Y el miércoles, la administración Trump emitió un lote de unas 75 licencias para permitir que algunos proveedores reinicien las ventas a la compañía después de que Huawei fuera incluida en una lista negra comercial hace seis meses.
© Thomson Reuters 2019