los Comisión Europea anunciado ayer ha alcanzado un acuerdo de intercambio de datos con las plataformas de alquiler de vacaciones Airbnb, Booking.com, Expedia Group y Tripadvisor, anunciando el acuerdo como un "acuerdo histórico" que permitirá a la oficina de estadísticas de la UE publicar datos sobre alojamientos de corta estancia ofrecidos a través de estas plataformas a través del bloque.
Dijo que quiere alentar el desarrollo "equilibrado" de alquileres entre pares, y señaló que se han planteado preocupaciones en toda la UE de que tales plataformas están ejerciendo una presión insostenible sobre las comunidades locales.
Se espera Eurostat podrá publicar las primeras estadísticas en el segundo semestre de este año.
“El turismo es una actividad económica clave en Europa. Los alquileres de alojamiento a corto plazo ofrecen soluciones convenientes para los turistas y nuevas fuentes de ingresos para las personas. Al mismo tiempo, hay preocupaciones sobre el impacto en las comunidades locales ", dijo Thierry Breton, comisionado de la UE responsable del mercado interno, en un comunicado.
“Por primera vez estamos obteniendo datos confiables que informarán nuestras discusiones en curso con ciudades de toda Europa sobre cómo abordar esta nueva realidad de manera equilibrada. La Comisión continuará apoyando las grandes oportunidades de la economía colaborativa, mientras ayuda a las comunidades locales a abordar los desafíos que plantean estos rápidos cambios ".
Por la Comisión presione soltar, los datos que se compartirán con Eurostat de forma continua incluyen el número de noches reservadas y el número de invitados, que se agregarán a nivel de "municipios".
"Los datos proporcionados por las plataformas serán sometidos a validación estadística y serán agregados por Eurostat", escribe la Comisión. "Eurostat publicará datos de todos los Estados miembros, así como de muchas regiones y ciudades individuales combinando la información obtenida de las plataformas".
Preguntamos a la Comisión si las plataformas compartirían cualquier otro dato, incluida la información agregada sobre el número de propiedades alquiladas; y si los alquileres son propiedades completas o habitaciones en una propiedad habitada, pero una portavoz de la Comisión no pudo confirmar que se proporcionarían otros datos según el acuerdo actual.
También nos dijo que los municipios se pueden definir de manera diferente en toda la UE, por lo que no siempre es posible que Eurostat pueda publicar los datos a nivel de ciudad.
En los últimos años, varias ciudades de la UE, incluidas Ámsterdam, Barcelona, Berlín y París – han tratado de poner restricciones a Airbnb y plataformas similares para limitar su impacto en los residentes y las comunidades locales, argumentando que los alquileres a corto plazo eliminan el stock de viviendas y aumentan los precios de alquiler, vaciando las comunidades locales y creando otros tipos de interrupciones antisociales.
Sin embargo, un fallo en diciembre por el tribunal superior de Europa, relacionado con un desafío legal presentado contra Airbnb por una asociación de turismo francesa, ofreció lo contrario de alivio para tales ciudades, y los jueces encontraron que Airbnb era un servicio de intermediación en línea, en lugar de un agente inmobiliario.
Según la legislación vigente de la UE sobre Internet En cuanto a los negocios, el dictamen del TJUE hace que sea más difícil para las ciudades aplicar restricciones más estrictas, ya que dichos servicios permanecen regulados bajo las reglas de comercio electrónico existentes. Aunque la Comisión ha dicho que introducirá una Ley de Servicios Digitales este año que está programada para actualizar las reglas de responsabilidad para plataformas (y al menos podría
El año pasado, antes de la decisión del TJUE, diez ciudades de la UE escribieron un carta abierta advirtiendo que "una carta blanca para las plataformas de alquiler de vacaciones no es la solución" – pidiendo a la Comisión que introduzca "fuertes obligaciones legales para que las plataformas cooperen con nosotros en los esquemas de registro y en el suministro de datos de alquiler por casa que se anuncia en sus plataformas ".
Por lo tanto, es notable que el acuerdo inicial de intercambio de datos de la Comisión con las cuatro plataformas no incluye ninguna información sobre el número o las propiedades que se alquilan, ni la proporción de alquileres de propiedades completas versus habitaciones en una vivienda.
Ambas serían métricas muy relevantes para las ciudades preocupadas por el impacto de las plataformas de alquiler a corto plazo en el stock de viviendas y alquileres locales.
Cuando se le preguntó sobre esto, la portavoz de la Comisión nos dijo que tenía que "garantizar un equilibrio justo entre la transparencia que ayudará a las ciudades a desarrollar mejor sus políticas y luego a proteger los datos personales, porque se trata de casas particulares".
"La decisión se tomó sobre esta base para lograr un equilibrio justo entre los diferentes intereses en juego", agregó.
Cuando señalamos que sería posible recibir datos de propiedad en conjunto, de una manera que no revele ningún dato personal, la portavoz no tuvo una respuesta inmediata. (Actualizaremos este informe si recibimos algún comentario adicional de la Comisión sobre nuestras preguntas).
Sin presionar para obtener datos más granulares de las plataformas, la iniciativa de la Comisión parece que solo alcanzará un nivel de transparencia relativamente superficial, y uno que podría adaptarse mejor a los intereses de las plataformas al destacar la atención sobre los dólares turísticos generados en regiones particulares en lugar de ofrecer datos para permitir ciudades para profundizar en los impactos negativos en la vivienda local y la asequibilidad del alquiler.
Gemma Galdon, directora de una consultora de investigación con sede en Barcelona, llamó Eticas, que se centra en la ética de la aplicación de tecnologías de vanguardia, acordó que la medida de la Comisión se queda corta, aunque acogió con satisfacción el aumento de la transparencia como "un buen paso".
“Esto es realmente decepcionante. Ciudades como Barcelona, Nueva York, Portland o Amsterdam tienen acuerdos con airbnb para acceder a los datos (¡incluso datos personales y de contacto de los anfitriones!) ”, Nos dijo.
“Mencionar la privacidad como una razón para no proporcionar más datos muestra una grave falta de comprensión de la regulación de protección de datos en Europa. Los datos agregados no son datos personales. Y aún así, los datos personales se pueden compartir siempre que exista una base legal o consentimiento ", agregó.
"Entonces, si bien este es un buen paso, no está claro por qué es tan corto, ya que la razón proporcionada (privacidad) claramente no es relevante en este caso".