La UE quiere reforzar aún más los esfuerzos antiterroristas en sus misiones civiles en el extranjero en lugares como Níger.
Aunque tales misiones ya buscan contrarrestar el terrorismo, la última propuesta (enmarcada como un “mini-concepto” por la rama de política exterior de la UE, el Servicio Europeo de Acción Exterior, EEAS), implica otorgarles las llamadas “funciones semiejecutivas”.
Tales funciones incluyen el apoyo directo a las autoridades ayudándolas a llevar a cabo investigaciones, así como ayudando a las unidades dedicadas a enjuiciar y detener a presuntos delincuentes terroristas.
El documento conceptual, redactado durante el verano, apunta hacia una Unión Europea que está dispuesta a trabajar mano a mano con gobiernos corruptos y violadores de los derechos cuando se trata de temas relacionados con la seguridad y la migración.
Esto incluye hacer que las misiones de la UE sellen acuerdos de cooperación entre los servicios de inteligencia y seguridad de los estados miembros de la UE con los gobiernos anfitriones.
Y aunque el documento destaca la importancia de los derechos humanos y la igualdad de género, los términos están redactados en un lenguaje político que claramente apunta a impulsar la actuación policial en los países.
Desde ayudarlos a desarrollar sistemas para recopilar datos biométricos hasta preservar y compartir “evidencia derivada del campo de batalla”, el documento de 14 páginas cita específicamente las misiones de la UE en Níger, Malí, Somalia, Libia, Irak y Kosovo como ejemplos principales.
En Níger, la UE entregó recientemente a su misión un presupuesto de 72 millones de euros y extendió su mandato hasta septiembre de 2024.
Ese presupuesto incluye capacitar al personal para conducir vehículos blindados y pilotar drones.
Otro documento interno de la UE sobre Níger, también del verano, describe su misión allí como “el actor principal en la coordinación del apoyo internacional a Níger en el campo de la seguridad”.
Dice que la capacidad de Níger para combatir el terrorismo, el crimen organizado y la migración irregular ha mejorado como resultado directo de la intervención de la misión.
El país recibió 380 millones de euros en fondos de la UE repartidos entre 2014 y 2020.
En Mali, la misión de la UE allí ya apoya a las unidades dedicadas del país para intervenir e investigar casos relacionados con el terrorismo.
Pero también había suspendido temporalmente en abril el entrenamiento operativo de las unidades formadas de las fuerzas armadas y la Guardia Nacional de Malí.
Choque con Wagner en Malí
La suspensión siguió a los informes de que las fuerzas entrenadas en seguridad de la UE en Malí estaban siendo cooptadas por el grupo mercenario ruso Wagner, vinculado al Kremlin, que también operaba en la República Centroafricana.
Desde entonces, Mali se retiró del G5 Sahel, una agrupación de países anti-yihad en la región actualmente compuesta por Níger, Burkina, Mauritania y Chad.
Y un documento interno de la UE de mayo planteó la cuestión de si las autoridades malienses quieren cooperar con la misión de la UE.
La misión de la UE allí también se extendió recientemente hasta 2024 con una bolsa de 133,7 millones de euros.
El mini documento conceptual de la UE sobre la lucha contra el terrorismo sigue otra idea sobre el uso de equipos especializados en las misiones para abordar también la migración.
Parte de esos planes también tiene como objetivo otorgar a las misiones “funciones semiejecutivas”, lo que les permite brindar apoyo directo a la policía y llevar a cabo investigaciones conjuntas sobre cuestiones relacionadas con la migración.