La UE propuso el miércoles (30 de noviembre) un plan para confiscar activos rusos congelados, pero tiene que navegar por aguas legales difíciles para que funcione.
Legalmente, solo es posible incautar bienes embargados si el titular de esos bienes ha sido condenado penalmente. También es complicado incautar los fondos porque los rusos incluidos en la lista negra a menudo lo han registrado a nombre de un familiar u otra persona.
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La presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, dijo que la UE ha “congelado 19.000 millones de euros del dinero de los oligarcas rusos y bloqueado 300.000 millones de euros de las reservas del Banco Central de Rusia”.
“Rusia y sus oligarcas tienen que compensar a Ucrania por el daño y cubrir los costos de reconstrucción del país”, dijo también von der Leyen. “Tenemos los medios para hacer que Rusia pague”.
Para facilitar la incautación de bienes pertenecientes a particulares, la UE presentará el viernes una ley que determina que ayudar a Rusia a evadir las sanciones se consideraría un delito según la legislación de la UE.
Pero salvo un claro “vínculo con un delito”, no sería posible confiscar el dinero que pertenece a un individuo, dijo un funcionario de la UE, que habló bajo condición de anonimato.
La ley tampoco será aplicable retroactivamente. “Como resultado, por el momento, es muy difícil estimar el producto de tal confiscación”, dijo el funcionario.
Con respecto a los activos congelados, la comisión de la UE, en un documento de debate, propuso trasladar los 300.000 millones de euros en activos congelados a un fondo.
La UE administraría el fondo y los ingresos se utilizarían para ayudar a reconstruir Ucrania.
En octubre, los líderes de la UE encargaron a la comisión que estudiara opciones legales para confiscar los activos rusos por completo. Josep Borrell, el alto representante de política exterior de la UE, dijo en el pasado que estaría “muy a favor” de incautar el dinero y entregarlo a Ucrania para la reconstrucción, un llamado apoyado tanto por Ucrania como por Polonia.
Pero según el plan actual, las reservas rusas no serían confiscadas permanentemente y serían devueltas si se firmara un acuerdo de paz.