Alemania quiere reglas de reducción de deuda más estrictas para países muy endeudados y límites más estrictos en el margen de maniobra de la Comisión Europea para acordar planes financieros con capitales de la UE, mientras el bloque se prepara para una revisión importante de las reglas fiscales de la unión.
En un documento de política disponible para el Financial Times, Berlín pidió que la relación entre la deuda y el producto interno bruto en los países muy endeudados se redujera en 1 punto porcentual por año. Para países con deuda menos onerosa, el requisito mínimo podría ser de 0,5 puntos porcentuales por año.
Según las reglas actuales, los estados miembros cuya deuda supera el 60 por ciento del PIB deben planificar una reducción anual de 1/20 en esa carga, una tasa que incluso los capitalistas en apuros admiten que puede ser irrealmente draconiana.
El periódico alemán alimenta un creciente debate sobre la revisión de las reglas fiscales del bloque. Pretende limitar la propia propuesta de la Comisión de llegar a acuerdos personalizados con los estados miembros individuales cuando se trata de trazar el camino y el ritmo para que su financiación pública vuelva a cumplir.
El ministro de Finanzas alemán, Christian Lindner, se mostró escéptico acerca de permitir que la Comisión elabore y supervise estos planes bilaterales. El Tesoro de Alemania siempre ha sospechado del papel de la Comisión como ejecutor de la regla fiscal, dada la indulgencia que ha mostrado en el pasado con los déficits presupuestarios y los esfuerzos de desapalancamiento de países como Francia, e incluso Alemania.
Para limitar la discrecionalidad de la Comisión en la aprobación de estos planes, Berlín aboga por “salvaguardas y puntos de referencia cuantitativos comunes, que son esenciales para un marco fiscal reformado”. El periódico alemán también destaca formas adicionales de limitar el crecimiento del gasto público en países muy endeudados.
En un esfuerzo por cumplir con los llamados para proteger el gasto en prioridades verdes y digitales clave, el documento alemán propone cambios para garantizar que el gasto relacionado con programas de la UE, como el plan de recuperación posterior a Covid, reciba un trato preferencial. Aún así, es probable que enfrente la resistencia de los estados miembros con altas cargas de deuda pública que buscan planes de reducción de deuda personalizados que dejen mucho espacio para la inversión pública.
El Ministerio Federal de Finanzas se negó a comentar. Sin embargo, una persona con conocimiento de la posición alemana dijo que la última propuesta de la Comisión “no garantiza una reducción suficiente de la deuda pública en Europa”, y agregó que “no era un tema de negociación” para Berlín.
“La crisis de la deuda soberana en la eurozona ha demostrado lo graves que pueden ser las consecuencias, tanto para el ciudadano individual como para el proyecto europeo en su conjunto, cuando se pierde la confianza en la solidez de las finanzas públicas”, añadió.
Sin embargo, los críticos dicen que las reglas fiscales demasiado estrictas obstaculizarían el potencial de crecimiento de Europa. Olivier Blanchard, ex economista jefe del FMI, escribió en Twitter que la propuesta alemana de exigir a los países de la UE que logren una reducción anual fija de la deuda cada año sería “desastrosa”, y agregó que estaba “en su peor momento”. Política Fiscal cíclica”.
El debate sobre la forma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la UE, que tiene como objetivo imponer disciplina fiscal a los estados miembros, se está reanudando gradualmente después de haber sido suspendido durante la pandemia. Los ministros de finanzas acordaron el mes pasado que la nueva legislación debería aplicarse este año, ya que buscan crear un marco mejorado antes de que las reglas vuelvan a entrar en vigor en 2024.
La UE está tratando de simplificar un libro de reglas fiscales que ha sufrido una aplicación irregular durante años, sin proporcionar incentivos adecuados para la inversión pública crítica.
Información adicional de Martin Arnold en Frankfurt