Europa ha anunciado su determinación de gastar para salir de otra crisis.
Los gobiernos ya han reservado € 400 mil millones en apoyo este año para hacer frente a la escasez de energía, una consecuencia de la “guerra económica” de Rusia, dijo la presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, en su discurso sobre el estado de la unión en Estrasburgo el miércoles (14 de septiembre) .
Pero reemplazar los combustibles rusos llevará años, y los fenómenos meteorológicos extremos y la necesidad de una transición rápida a las energías renovables harán mella en las finanzas del bloque en los próximos años.
Para hacer frente a esto, von der Leyen anunció una revisión drástica de las reglas presupuestarias del bloque. “Tenemos que reconocer una nueva realidad de mayores niveles de deuda”, dijo.
Aunque los detalles del plan aún no se han dado a conocer, las nuevas reglas deben ser más “flexibles” y no estar sujetas a límites presupuestarios estrictos.
Antes de la pandemia, esas normas presupuestarias de la UE prohibían déficits superiores al tres por ciento del PIB y limitaban la relación deuda/PIB al 60 por ciento, pero esto se suspendió justo antes de que llegara la pandemia.
Aunque la regla se incumplió muchas veces, simbolizó e impuso una década de austeridad y bajo gasto público que se suponía limitaría el daño a las finanzas públicas tras la crisis financiera de 2009, pero en cambio profundizó y prolongó la recesión.
Al distanciarse implícitamente de este período, von der Leyen invocó el enorme paquete de gastos de Covid-19 lanzado hace dos años como un “impulso a nuestra confianza económica” y un modelo para resolver la actual crisis energética y climática.
Los estados miembros no estarán sujetos a reglas estrictas, sino que esbozó un sistema que permitiría a las capitales nacionales presentar un presupuesto y un plan de inversión que luego serán aprobados y supervisados por la comisión, un modus operandi similar a cómo los 700 mil millones de euros Covid- Se han asignado 19 fondos de ayuda.
Esto mejorará la “apropiación” por parte de los estados miembros, y “tenía que hacerse lo que se acordó”, dijo, aunque la aplicación aparentemente no está ligada a límites presupuestarios estrictos.
Si bien la comisión toma la iniciativa, la mayor parte del peso político recae en los estados miembros, quienes debatirán la propuesta de la comisión.
Los países a menudo llamados “frugales” (los Países Bajos, los países nórdicos, los países bálticos y Austria) han dicho históricamente que prefieren volver a un sistema basado en límites estrictos.
Los países más endeudados generalmente quieren más flexibilidad. En el pasado, esta diferencia de puntos de vista ha llevado a amargos desacuerdos entre los dos bandos. La comisión, por su parte, actuará como una especie de árbitro.