La Unión Europea propuso un plan para contrarrestar la bonanza de subsidios verdes de EE. UU. el miércoles (1 de febrero).
El plan, filtrado el lunes, abre espacio para que los estados miembros individuales subsidien la tecnología limpia y, emulando el plan de EE. UU., ahora también permite exenciones fiscales para las industrias verdes.
Pero los expertos advierten que esto abre las compuertas para una carrera por los subsidios entre los miembros de la UE, con los países más ricos, Alemania y Francia, gastando mucho más que las economías más pequeñas.
“La UE necesita una herramienta seria a nivel europeo aquí para evitar una peligrosa carrera de subsidios [between member states]”, dijo Simone Tagliapietra, investigadora sénior del grupo de expertos Bruegel, con sede en Bruselas.
Este problema es bien conocido entre los altos funcionarios de la UE. Francia y Alemania gastaron el 80 por ciento de los 672.000 millones de euros de ayuda estatal aprobada por Bruselas en el marco de crisis temporal establecido tras la invasión rusa de Ucrania. Italia, que tiene una producción industrial mayor que Francia, solo ha asignado el siete por ciento.
En diciembre, Ursula von der Leyen prometió establecer un nuevo fondo de soberanía de la UE para ayudar a los países menos ricos a igualar la ayuda estatal nacional otorgada por Alemania y Francia.
Pero el fondo de soberanía solo se mencionó brevemente en el texto final presentado el miércoles, con más detalles sobre un fondo potencial solo en junio.
Mientras tanto, los estados miembros pueden continuar subsidiando las industrias nacionales, lo que podría profundizar la llamada fragmentación entre países.
Como solución puente, von der Leyen propone reciclar los fondos existentes para exenciones fiscales. Estos fondos se pueden utilizar en países menos ricos para ponerse al día con Alemania y Francia. Pero reciclar dinero viejo “no es satisfactorio”, dijo Tagliapietra.
El comisario de economía Paolo Gentiloni, durante una visita a Berlín el lunes, dijo: “No podemos usar el mismo dinero para 25 diferentes [goals].”
El dinero destinado a ayudar a países como Italia a lidiar con la competencia extranjera en tecnología limpia es el mismo dinero asignado anteriormente para enfrentar la crisis energética, que a su vez eran préstamos reempaquetados del fondo de recuperación de la pandemia, que se creó en la primavera de 2020.
Gentiloni y el comisario del mercado interior, Thierry Breton, han sido firmes defensores de nuevos fondos para hacer frente al problema de la competencia extranjera. Pero estos esfuerzos se encuentran con un muro de oposición de los Países Bajos, Dinamarca, Suecia y Alemania, donde el ministro de finanzas, Christian Lindner, del liberal FDP, se ha pronunciado enérgicamente contra la nueva deuda de la UE.
La propuesta de la comisión servirá como base para las discusiones de los líderes gubernamentales programadas para la próxima semana.