A pesar de los esfuerzos de la UE para cortar el suministro de gas ruso tras la invasión de Ucrania en 2022, Rusia sigue dependiendo en gran medida de Europa y de los países ricos del G7 para sus exportaciones de gas al extranjero.
En 2023, la mitad de todas las exportaciones rusas de gas natural licuado (GNL), por valor de 8.200 millones de euros, se dirigieron al mercado de la UE, según revela un informe del Centro de Investigación sobre Energía y Aire Limpio (CREA), una organización sin fines de lucro. publicado el jueves (11 de abril).
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Los futuros planes de expansión del GNL de Rusia si todo va según lo previsto (Foto: análisis CREA)
El GNL ruso representa sólo una pequeña fracción de las importaciones de GNL de la UE y apenas el cinco por ciento del consumo total de gas del bloque.
Pero las importaciones de la UE han desempeñado un papel crucial en el sostenimiento de una parte clave de la industria del gas de Rusia, impulsando el ambicioso objetivo a largo plazo del Kremlin de más que duplicar la producción de GNL para 2030 a 94 mil millones de metros cúbicos (bcm), frente a los 40 mil millones de metros cúbicos actuales.
Pero Rusia sigue dependiendo en gran medida de la UE para que esto tenga éxito, aunque sea parcialmente.
Desviar el suministro a Asia sería lento y costoso, lo que probablemente haría que el futuro suministro de Rusia en el Ártico sea menos atractivo para los compradores asiáticos que el GNL de otros países exportadores como Qatar u Omán.
Y los exportadores rusos todavía dependen abrumadoramente de los transportistas de las naciones del G7+, que incluyen países del G7, estados miembros de la UE, Australia, Noruega y Suiza.
Juntos, controlaron el 93 por ciento (15.500 millones de euros) de las exportaciones mundiales de GNL de Rusia en 2023.
Por lo tanto, los autores del informe concluyen que implementar una política de precios máximos para el GNL ruso al nivel propuesto reduciría significativamente los ingresos del gas de Rusia.
“Durante los últimos dos años, ha habido intentos infructuosos de presionar a los políticos para que prohíban las importaciones rusas de GNL. La situación ha llegado a un punto muerto”, dijo Petras Katinas, autor del informe y analista energético de CREA.
Detener abruptamente todo el suministro ruso de GNL podría provocar escasez de gas en algunos países de la UE, añadió.
Por lo tanto, CREA recomienda un límite de precio de 17 euros por megavatio-hora, que permitiría a algunas de las instalaciones rusas continuar vendiendo GNL, que será impuesto por los países importadores que continúen comprando envíos de GNL ruso.
El G7+ también debería exigir que se pague al GNL ruso por debajo del nivel de precio máximo cuando se utilicen buques cisterna de propiedad o asegurados en países del G7+ para transportar GNL ruso, similar al actual mecanismo de precio máximo del petróleo.
Si se hubiera implementado en 2023, Katinas estimó que habría recortado los ingresos de exportación de Rusia en un 60 por ciento.
En una recomendación de política, escribió que “la dependencia de los servicios del G7+ proporciona a los aliados de Ucrania una influencia significativa para regular los precios del GNL ruso e introducir un límite de precios”, que sugirió podría usarse para “forzar a bajar el precio de sus exportaciones de gas”.
Si tan solo la UE hubiera aplicado un límite de precios al nivel sugerido, los ingresos por exportaciones de Rusia habrían disminuido un 29 por ciento en 2023, lo que habría resultado en una pérdida para Rusia de 5 mil millones de euros.
Aunque el impacto en la economía rusa en su conjunto sería limitado, podría perjudicar los objetivos a largo plazo del GNL de Rusia, especialmente en la región ártica, donde se deben realizar importantes inversiones para iniciar la producción.
En 2018, por ejemplo, Rusia estableció la instalación de GNL de Yamal en el Ártico. Junto con instalaciones más pequeñas en Vysotsk y Portovaya, esta instalación tenía como objetivo aprovechar las vastas reservas de gas fósil del Ártico, que se estiman en 85 billones de metros cúbicos.
Estas instalaciones se centraron principalmente en los mercados de la UE, una tendencia que continuó hasta 2023.
Yamal LNG, por ejemplo, informó que el 72 por ciento de su suministro se dirigió a Europa en 2023, mientras que las otras dos instalaciones suministraron el 86 por ciento a Europa.
Al presentar la estrategia energética a largo plazo del país en 2021, el viceprimer ministro ruso, Alexander Novak, esperaba que “la implementación de posibles proyectos de GNL permitirá a Rusia casi triplicar el volumen de producción de GNL para 2035”.
En diciembre, Novak anunció en el canal de televisión estatal Rossiya 24 que el proyecto Arctic LNG 2, crucial para los ambiciosos objetivos de 2030, “en realidad ha comenzado a operar”, a pesar de las sanciones occidentales.
Pero el proyecto en el Ártico se ha visto plagado de retrasos después de que Novatek, el mayor productor de GNL de Rusia que gestiona el proyecto, declarara fuerza mayor. [non-liability] sobre los envíos a raíz de las sanciones lideradas por Estados Unidos, que provocaron que empresas francesas y estadounidenses abandonaran el proyecto.
La instalación de exportación del Ártico sólo podría salvarse con ayuda china y ahora se espera que se complete en los próximos dos años, asegurando ingresos futuros para Moscú.
La imposición de un límite de precios a las exportaciones rusas de GNL probablemente enfriaría aún más los futuros planes rusos de gas.