El proyecto de ley en Polonia destinado a relajar algunas de las leyes más estrictas de Europa en torno a las turbinas eólicas en tierra se ha descarrilado por una enmienda sorpresa de última hora, que podría poner a Polonia nuevamente en curso de colisión con la UE.
Se esperaba que el proyecto de ley permitiera a los municipios cambiar la restricción a 500 metros entre las casas y las turbinas, lo que facilitaría la construcción de parques eólicos en tierra.
La actual ley “10H”, que fue presentada por el partido gobernante Ley y Justicia (PiS) en 2016, prohíbe la construcción de aerogeneradores a una distancia de 10 veces su longitud de edificios residenciales o parques nacionales, una distancia mínima efectiva de 2.000 metros Esto bloqueó efectivamente cualquier desarrollo de energía eólica terrestre desde 2016, porque esta ley solo permitía la construcción de turbinas eólicas en solo el dos por ciento del territorio de Polonia. 10H aún se aplicaría para parques nacionales y en municipios que lo deseen.
enmienda manuscrita
La enmienda fue presentada por Marek Suski, presidente de la comisión parlamentaria de energía del PiS, mediante una nota manuscrita durante el debate en el parlamento polaco, el Sejm, el 27 de enero. La enmienda recién propuesta establecería la distancia mínima en 700 metros, lo que, según los expertos, limitará severamente las oportunidades de inversión en energías renovables en Polonia e incluso amenazará la seguridad energética.
Figuras dentro del PiS y el Ministerio del Clima esperaban que el proyecto de ley se aprobara sin los votos de sus socios de coalición de derecha y figuras dentro de los votos de la oposición, con este cambio de último minuto sorprendiendo a los espectadores.
El análisis de la Asociación Polaca de Energía Eólica muestra que aumentar la distancia mínima a 700 metros reduce la posible capacidad instalada en aproximadamente un 60-70 por ciento.
Según el presidente de la asociación, Janusz Gajowiecki, “sin 500 metros, la ley de parques eólicos es un fastidio: no se construirá ningún parque eólico nuevo durante 10 años”, y agregó que esta enmienda tendrá “consecuencias trágicas para la energía eólica” que harán que sea imposible utilizar el potencial del viento polaco. “En lugar de una docena más o menos, solo unos pocos [gigawatts] de capacidad eólica será creada. Este es de facto un bloqueo adicional de la energía eólica terrestre. Esto es incomprensible frente a la crisis energética y los precios de la energía dramáticamente altos”.
Controversia en torno a los parques eólicos
Los parques eólicos son impopulares entre la base mayoritariamente rural del PiS, muchos de los cuales apoyan patrióticamente la minería del carbón y creen que los objetivos de energía renovable de la UE están destinados a generar dinero para las empresas alemanas, un tema de conversación común en los medios administrados por el gobierno.
Una figura importante del Ministerio del Clima señaló antes del debate del viernes que la ley de molinos de viento era casi idéntica a la de Baviera, el estado más estricto de Alemania, y se implementó en un momento similar. “El compromiso que tratamos de preparar no fue algo fácil de hacer, es una discusión difícil en Polonia porque hay diferentes perspectivas dependiendo de dónde vivas sobre el tema. Los miembros del parlamento representan regiones y provienen de un área. La idea que teníamos en el ministerio para tratar de encontrar un compromiso es dar poder a la comunidad local para decidir dentro de un marco determinado”.
Apagones y facturas más altas
Paweł Czyżak, analista senior del grupo de expertos en energías renovables Ember, advirtió que jugar con el proyecto de ley “corre el riesgo de apagones y facturas más altas”.
“Desbloquear todo el potencial de la energía eólica de Polonia es la única forma de mantener las luces encendidas y detener los costos vertiginosos de la electricidad a base de carbón. Necesitamos turbinas eólicas ahora mismo y reducir las zonas de amortiguamiento a 500 metros es la única forma”. para lograr eso. Al jugar con el consenso acordado, Polonia se pegará un tiro en el pie, arriesgándose a perder miles de millones en fondos de la UE. El gobierno debe darse cuenta de que sin energía barata de energías renovables y apoyo financiero de la Unión Europea, la economía de Polonia colapso, que es lo último que el partido gobernante debería querer durante las elecciones del próximo año”, dijo Czyżak.
Se suponía que atraer inversiones para parques eólicos terrestres sería una parte crucial del compromiso alcanzado entre Polonia y la UE para que Varsovia pudiera acceder a 35.400 millones de euros en subvenciones y préstamos del Fondo de Recuperación y Resiliencia (RRF) que había sido bloqueado por la Comisión de la UE tras disputas sobre el estado de derecho, entre otros asuntos. La coalición opositora Plataforma Cívica prometió que si ganan las elecciones de este otoño implementarán la regla de los 500 metros.
Según Tobias Adamczewski, director del programa de energías renovables en Forum Energii, le dijo a EU Observer que “la regla de los 700 metros está destinada a detener la inversión eólica, punto. Ese es el punto. Esta fue una promesa política. Algunas personas del partido de gobierno ganaron el cargo basándose en una promesa de detener las turbinas eólicas. La coalición gobernante tiene sus propias fracciones adentro, y algunos políticos hicieron sus carreras políticas para detener las turbinas eólicas y están en diferentes lugares. No es tan fácil para ellos simplemente dejarlo ir”.
Un informe de Forum Energii señaló a las energías renovables como una solución clave para reducir la dependencia energética en un país que todavía importa petróleo de Rusia. “El año pasado, la importación de gas, petróleo y carbón le costó a Polonia 89 000 millones de PLN [€19bn]. Este año, será mucho más: a finales de junio ya ascendía a 85 000 millones PLN [€18bn]. La escasez de suministro y el aumento de los precios del combustible se han convertido en la fuente de una crisis económica y energética, y en un medio para ejercer presión sobre Europa. Mientras tanto, las energías renovables no solo reducen las emisiones y los precios de la energía, sino que también importan la dependencia de los recursos energéticos”.