Washington necesita una "nueva relación especial" con Bruselas y la UE, como parte de un esfuerzo urgente para reparar el daño causado por Donald Trump, pero también porque Francia, Alemania y el Reino Unido "carecen de la influencia internacional que alguna vez tuvieron", según un Nuevo informe del Centro para el Progreso de los Estados Unidos, un grupo de expertos de izquierda de los Estados Unidos.
Si bien el informe critica a Trump por tomar una bola de demolición en las relaciones transatlánticas, también hace un llamado a que Estados Unidos abrace a Bruselas y a la UE como el centro de gravedad político en Europa, de una manera que ningún presidente, republicano o demócrata estadounidense moderno tiene Alguna vez has hecho. Pero también ofrece advertencias serias sobre las propias debilidades de la UE.
"Estados Unidos necesita un nuevo enfoque progresivo para revivir y reconstruir la alianza transatlántica", señala el informe. "Abrazar completamente a la Unión Europea y apoyar los esfuerzos de integración europea que refuerzan la fuerza y la resistencia de la unión europea debería ser el núcleo de un nuevo enfoque estadounidense".
El informe continúa: "Una Europa fuerte y unida que trabaje en conjunto con una América nuevamente comprometida con sus principios fundacionales crearía un sólido baluarte liberal contra la creciente ola de autoritarismo".
Pero agrega: "Si bien Europa puede ascender, también puede caer. La Unión Europea se enfrenta a graves desafíos internos y externos, que amenazan su estabilidad".
Gran Bretaña también recibe críticas particularmente duras en el informe como resultado de su esfuerzo por abandonar la UE.
El informe, llamado "Embrace the Union", es significativo porque tiene el potencial de servir como modelo para cualquier nueva administración demócrata en Washington.
El Centro para el Progreso Americano fue fundado por John Podesta, quien se desempeñó como jefe de gabinete del presidente Bill Clinton, como asesor principal del presidente Barack Obama y como presidente de la campaña presidencial de Hillary Clinton en 2016. Podesta todavía sirve en la junta directiva del grupo de expertos, y los investigadores del grupo son voces prominentes en prácticamente todos los sectores del establecimiento político y político de izquierda.
Pero mientras el autor del informe, Max Bergmann, ofrece una crítica mordaz de Trump, su evaluación de los poderes europeos tampoco es particularmente optimista. Describe al Reino Unido como enfocado hacia adentro y enfrentando una relevancia disminuida como resultado del Brexit; Alemania se niega a aceptar un papel de liderazgo en el escenario mundial; y Francia tiene grandes ambiciones limitadas por su "economía esclerótica".
"En resumen, el Reino Unido ya no está golpeando por encima de su peso, sino que está perdiendo peso, Francia está tratando de golpear por encima de su peso y Alemania no sabe cómo golpear", señala el informe. "Otros estados europeos se centran en golpearse unos a otros en Bruselas".
John Thys / AFP a través de Getty Images
Si bien el informe se preparó de forma independiente para CAP, Bergmann está asesorando la campaña presidencial de Elizabeth Warren a título personal.
Gran Bretaña golpeó
Gran Bretaña recibe críticas particularmente duras en el informe como resultado de su esfuerzo por abandonar la UE.
"La salida del Reino Unido de la UE reducirá significativamente su relevancia diplomática para los Estados Unidos", señala el informe, y agrega: "El inevitable enfoque que todo lo consume en el Brexit y sus consecuencias hará que el Reino Unido se distraiga cada vez más de otros eventos mundiales". " El informe describe a Londres como "enamorado" del mercado de China y "reticente a tratar de manera agresiva e integral con la influencia maligna rusa".
Si bien el informe critica a Alemania por negarse a asumir un papel de liderazgo, a pesar de tener la clara capacidad de hacerlo, elogia las ambiciones globales del presidente francés Emmanuel Macron, y señala que Francia ya ha superado al Reino Unido para convertirse en el aliado militar más importante de Estados Unidos en Europa.
El informe advierte que el daño causado por Trump no será fácil de reparar, y parte de él puede ser irreversible.
El informe hace algunas recomendaciones predecibles para revertir las decisiones de Trump que han causado las peores tensiones con Europa, incluida la reincorporación al acuerdo nuclear de Irán y los acuerdos climáticos de París, poner fin a la guerra comercial con Europa y volver a comprometer a Estados Unidos al control de armas y a las convenciones internacionales de no proliferación.
Pero también advierte que el daño causado por Trump no será fácil de reparar, y algunos de ellos pueden ser irreversibles.
"Si bien la comunidad de política exterior de Washington ha expresado su conmoción y horror ante el enfoque hostil de Trump hacia los aliados europeos, Estados Unidos no podrá simplemente presionar un botón de reinicio después de Trump", señala el informe.
Para ayudar a reparar el daño, el informe ofrece cuatro propuestas clave: celebrar una cumbre entre Estados Unidos y la UE con el objetivo de anunciar una nueva relación especial; celebrar una cena de estado en la Casa Blanca para los presidentes de la Comisión Europea y el Consejo Europeo; hacer de Bruselas la primera parada del próximo presidente en Europa y dar un discurso en el Parlamento Europeo; y dirigir embajadas de EE. UU. en el extranjero para priorizar asociaciones con delegaciones de la UE.
El informe también aboga por un enfoque parental hacia la UE, como si ahora fuera el deber de Washington ayudar a Bruselas a crecer.
Pero aunque Bruselas casi siempre parece interesada en celebrar una cumbre (excepto quizás sobre el tema del Brexit), los líderes de la UE pueden no reaccionar tan bien al tono del informe, que parece abrazar el excepcionalismo estadounidense, incluso cuando describe a Estados Unidos como disminuido bajo Trump.
El informe también aboga por un enfoque parental hacia la UE, como si ahora fuera el deber de Washington ayudar a Bruselas a crecer. Y genera críticas que, aunque basadas en hechos, pueden no ser lo que Bucarest o Budapest, y mucho menos París o Berlín, quieren escuchar de un Washington que está consumido por su propio caos en estos días y se ha convertido en una fuente de inestabilidad global.
"Estados Unidos debería ver a la Unión Europea como una potencia naciente en ascenso y debería adoptar una estrategia paciente y concertada para alentar su ascenso", señala el informe, y agrega: "La Unión Europea sigue estancada en un purgatorio institucional. Tiene un tremendo potencial potencial". pero no puede ejercerlo en el escenario mundial ".