Las nuevas reglas de reporte fueron propuestas hace tres años para tomar medidas enérgicas contra la evasión de impuestos luego de que estallara el escándalo de los Papeles de Panamá Boris Roessler / AFP a través de Getty Images
Esfuerzo para obligar a las empresas globales a publicar detalles fiscales torpedeados en Bruselas.
El jueves, Luxemburgo encabezó con éxito un esfuerzo para bloquear un proyecto de ley que obligaría a las compañías multinacionales a publicar donde pagan impuestos y obtienen ganancias.
Las nuevas reglas de reporte fueron propuesto Hace tres años para tomar medidas enérgicas contra la evasión de impuestos después de la Escándalo de los Papeles de Panamá rompió.
Las empresas que evaden impuestos privan a las arcas nacionales de entre 50 mil millones y 70 mil millones de euros al año, dijo la Comisión Europea al presentar la llamada directiva pública de informes país por país (CBCR), que apuntaría a las empresas con ingresos globales superiores a € 750 millones al año.
Pero Luxemburgo, Chipre, Irlanda y Malta estuvieron entre los 12 gobiernos que torpedearon los proyectos de planes en un momento reunión de ministros de industria de la UE en Bruselas.
Esa oposición fue lo suficientemente grande como para negarle al proyecto de ley la mayoría calificada que necesitaba para aprobar la votación del jueves. Un resultado exitoso habría iniciado las conversaciones con el Parlamento Europeo para encontrar un texto legal de compromiso final.
Luxemburgo y los otros países opositores argumentaron que el proyecto de ley podría alterar las conversaciones globales para desarrollar un impuesto digital. También sostuvieron que los planes solo deberían ser manejados por los ministros de finanzas, no por los jefes de industria y empleo presentes en la sesión del Consejo de Competitividad del jueves, que maneja las políticas relacionadas con el mercado interno y la industria de la UE.
El ministro finlandés de Empleo, Timo Harakka, quien presidió las negociaciones bajo la presidencia de seis meses del Consejo de Helsinki, no compró el argumento.
Dijo que también estaba lejos de estar sorprendido de que los cuatro países, que Oxfam, ONG contra la pobreza a principios de este año acusado de ser paraísos fiscales, eran parte de la oposición del jueves.
"Nadie se sorprende de que Luxemburgo, Malta, Chipre e Irlanda se encuentren entre los que se oponen a esta moción", dijo Harakka en una entrevista después de la reunión. "Irónico no es la palabra".
El resultado del jueves también generó críticas de la ONG anticorrupción Transparencia Internacional.
"Es un ultraje que los Estados miembros hayan puesto una vez más los intereses de las grandes empresas por encima de los ciudadanos", dijo Elena Gaita, directora de políticas de Transparencia Internacional. declaración.
"En todas partes de la UE vemos que el público no está contento con las multinacionales, como Starbucks y Amazon, que ocultan el impuesto que pagan en los países en los que operan", agregó. "Los gobiernos nacionales han denegado efectivamente a las personas el acceso a esta información".
Impuesto vs. contabilidad
El ministro de Finanzas de Luxemburgo, Pierre Gramegna, viajó a Bruselas para rechazar el proyecto de ley del Consejo en persona debido a que la reforma está legalmente relacionada con los impuestos y debe ser manejada por él y sus colegas.
La distinción legal entre asuntos fiscales y contables en Bruselas. Una iniciativa fiscal requiere el apoyo de los 28 gobiernos antes de que pueda convertirse en ley de la UE y prohíbe al Parlamento Europeo el proceso de redacción.
Hasta que el Consejo de Competitividad asumió el proyecto de ley, los ministros de finanzas dejaron CBCR para acumular polvo después de que la misma disputa legal sobre la iniciativa les resultó demasiado difícil de aceptar.
La presidencia del Consejo de Finlandia trató de romper el punto muerto llevando al CBCR al Consejo de Competitividad como un archivo contable, evitando a los ministros de finanzas en el proceso.
"Debo decirles que me resulta un poco incómodo hablar aquí sobre una directiva, que personalmente negocié y voté hace tres años", dijo Gramegna durante la reunión televisada del Consejo.
"Tal vez deberíamos involucrar a aquellos que redactaron la directiva, a saber, el Ecofin (reunión entre ministros de finanzas)", agregó.
Mientras tanto, países como Finlandia, Francia y España, están de acuerdo con la decisión de la Comisión de proponer CBCR como proyecto de ley contable. Esa base legal necesita una mayoría calificada de 16 países para aprobar el Consejo e incluye al Parlamento en el proceso legislativo.
"Quiero dejar en claro que este no es un archivo de impuestos, en absoluto", dijo Harakka. “Es un problema de competencia. La planificación fiscal agresiva es algo que es perjudicial para la competencia ”.
Pero la Gramegna de Luxemburgo estaba en buena compañía. Antes de la votación del jueves, había emitido una declaración conjunta, obtenida por POLITICO, junto con Chipre, la República Checa, Estonia, Hungría, Irlanda, Letonia, Malta, Eslovenia y Suecia para aclararlo.
Croacia, que asumirá la presidencia del Consejo de Finlandia en enero, y Austria también votaron en contra del proyecto de ley durante la reunión.
Además, obligar a las compañías multinacionales a publicar sus detalles corporativos y fiscales podría enojar a Estados Unidos y tener un impacto negativo en las conversaciones internacionales para acordar un impuesto digital, dijo Gramegna.
"Sabemos perfectamente que grandes países como Estados Unidos y Japón se oponen totalmente a la información pública sobre estos temas", dijo. "En este momento, estamos tratando de remodelar todo el panorama de los impuestos".
Añadió: "Lo interrumpiríamos al aceptar esto".
Harakka describió ese argumento como "desconcertante". Destacó el lamentable estado en el que se encuentran actualmente las relaciones diplomáticas mundiales, ya que las tensiones comerciales de Estados Unidos con la UE y China pesan sobre la economía mundial.
"Estados Unidos no está demasiado interesado en lo que Europa piensa sobre sus reformas fiscales", dijo. "Creo que la transparencia fiscal y los negocios éticos y sostenibles que llevamos a cabo aquí en Europa tienen una ventaja competitiva muy fuerte".
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