Un número creciente de gobiernos europeos insiste en que no habrá efectivo de emergencia durante la pandemia de coronavirus para las empresas registradas en paraísos fiscales como Panamá y las Islas Caimán.
Aunque en los últimos años ha sido casi imposible llegar a un consenso para una acción dura sobre la justicia fiscal a nivel de la UE, la epidemia ahora ofrece a estados como Francia, Italia, Bélgica, Polonia y Dinamarca la oportunidad de destinar rescates para empresas que no lo han hecho. huyó a un paraíso fiscal.
Los defensores de la justicia fiscal temen que esto pueda ser un movimiento cosmético que no aborde la amenaza planteada por los paraísos fiscales dentro de la UE, pero el ministro de Finanzas francés, Bruno Le Maire, deseaba enfatizar el jueves que París sería estricto con los evasores de impuestos.
"Si su sede se encuentra en un paraíso fiscal, es obvio que no podrá beneficiarse de la ayuda pública", dijo en la radio France Info.
Polonia y Dinamarca fueron los primeros países de la UE en unir las cadenas fiscales al apoyo estatal a medida que la crisis del coronavirus se profundizó.
La principal preocupación es que la definición de paraíso fiscal es demasiado limitada, evitando países europeos con reglas laxas.
Medios polacos reportado que Varsovia a principios de abril reservó 5.500 millones de euros para grandes empresas que "pagan impuestos en Polonia, no en paraísos fiscales". En una enmienda legislativa aprobada en Copenhague el sábado, Dinamarca prohibió toda ayuda para empresas registradas en países en la lista de la UE de "jurisdicciones fiscales no cooperativas".
En conjunto, los defensores de la justicia fiscal dicen que estas medidas nacionales podrían ayudar a impulsar la transparencia y, en última instancia, un campo de juego nivelado en los impuestos corporativos globales. "Este es un primer paso simbólico importante", dijo Quentin Parrinello, que trabaja en política fiscal para la ONG Oxfam, "pero mucho dependerá de las modalidades de las diferentes propuestas".
La principal preocupación es que la definición de paraíso fiscal es demasiado limitada, evitando países europeos con reglas laxas. Raphael Pradeau, del grupo de campaña Attac France, argumentó que las medidas de Le Maire no abordarían, por ejemplo, el problema de Renault-Nissan, cuya asociación estratégica (también con Mitsubishi) tiene su sede en los Países Bajos, mientras que Renault podría beneficiarse del apoyo estatal. "Esta medida es en gran parte simbólica", dijo. "Es una buena noticia que haya debate, pero la medida muestra que el gobierno solo pretende combatir la evasión fiscal".
"La lista francesa de paraísos fiscales es muy parecida a la europea, pero es una lista muy política. Los principales paraísos fiscales no aparecen en ella, por ejemplo, Luxemburgo, Suiza y Delaware", agregó Pradeau.
El problema de los paraísos fiscales en la UE es muy delicado. Investigadores de la Universidad de California, Berkeley y la Universidad de Copenhague encontró ese mas que El 84 por ciento de los ingresos que Italia pierde debido a los paraísos fiscales va a otros países europeos, con Luxemburgo, Irlanda y los Países Bajos encabezando la tabla, seguido de cerca por Bélgica, que también consideran un paraíso fiscal.
Mientras que Francia tiene un Lista negra de 13 naciones incluidas las Islas Vírgenes Británicas y las Bahamas, no incluye los Países Bajos, Malta, Luxemburgo o el estado estadounidense de Delaware.
Italia contra los Países Bajos
Si bien el sector corporativo no tiene responsabilidad inmediata por la crisis, a diferencia de los bancos en la crisis financiera de hace una década, las llamadas están creciendo para gastar éticamente las cantidades sin precedentes de dinero de los contribuyentes en rescates. En 2020, eso significa que los beneficiarios deberían reducir drásticamente las emisiones de carbono, no participar en el pago de dividendos o compartir recompras por un tiempo y no evadir impuestos.
Francia tenía una propuesta legislativa sobre el bloqueo de la ayuda estatal a los evasores de impuestos, que también excluye a los grupos con solo una subsidiaria en un paraíso fiscal. Esto se aprobó en el Senado del país el jueves, pero no en el comité conjunto, dijeron funcionarios del Senado a POLITICO. El ministerio de economía no considera esta legislación como una base necesaria para decisiones inminentes sobre ayuda estatal por parte de Le Maire.
Ministro de Finanzas belga Alexander De Croo dicho El martes, el Parlamento dijo que consideraría incluir una enmienda similar a la de Dinamarca en una nueva propuesta sobre aplazamientos de impuestos la próxima semana. De Croo agregó que "no siempre fue fácil", refiriéndose al caso de las empresas belgas de dragado marino con actividades genuinas en Panamá.
En Italia, Emanuele Felice, principal asesor económico del gobernante Partido Demócrata, dijo el miércoles que su partido trataría de incluir la propuesta sobre evasión fiscal en una actualización de la legislación de emergencia este mes. Parece tener el apoyo de Luigi Di Maio, el ministro de asuntos exteriores del Movimiento 5 Estrellas, quien dijo la semana pasada hubo necesidad de abordar los paraísos fiscales.
"La propuesta italiana podría ser grande si se incluyen los paraísos fiscales europeos", dijo Tommaso Faccio, jefe de secretaría de la Comisión Independiente para la Reforma de la Fiscalidad Corporativa Internacional (ICRICT).
Según Oxfam, la UE debería agregar Luxemburgo, Irlanda, los Países Bajos, Chipre y Malta a su lista negra de paraísos fiscales.
El sentimiento en Italia se volvió recientemente contra los Países Bajos luego de su abierta oposición a la solidaridad financiera con Italia mientras estaba siendo devastada por el coronavirus. Incluirlo en la lista de paraísos fiscales podría ser una contramedida popular.
Para la asesora de política fiscal de la UE de Oxfam, Chiara Putaturo, una mejor condición para el rescate corporativo sería “exigir informes públicos país por país, por lo que sería posible ver a dónde va el dinero y si las empresas están involucradas en prácticas de evasión fiscal. "
Actualmente, solo las autoridades fiscales conocen el desglose completo de dónde las multinacionales pagan sus impuestos.
"Hacer públicos estos informes país por país aumentaría la presión de los accionistas y el público para desenrollar las estructuras corporativas a través de paraísos fiscales", dijo Faccio, "tal como sucedió con los bancos después de la crisis financiera".
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