Ucrania recibió en 2022 más ayuda en un solo año que cualquier país desde que comenzaron los registros, según nuevos datos publicados esta semana.
Los 29 mil millones de dólares [€27.8bn] El dinero recibido por Ucrania en 2022 de los 24 miembros e instituciones multilaterales del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) fue lo máximo que cualquier país haya recibido en un año. Ucrania sigue en guerra con Rusia casi dos años después de su invasión en febrero de 2022.
Sin embargo, esa cifra fue eclipsada por los 31 mil millones de dólares gastados en costos de refugiados de donantes en el país, equivalente al 14,6 por ciento de la ayuda total, según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), con sede en París. La mayor parte de ese gasto se destinó a cubrir los costos de apoyo a los seis millones de refugiados ucranianos en toda Europa.
Mientras tanto, la respuesta a la guerra en Ucrania y las nuevas reglas sobre cómo se clasifica la ayuda dieron como resultado un recorte del 7,4 por ciento en la ayuda a África en 2022.
Los 20 países de la UE que son miembros del CAD de la OCDE informaron una asistencia oficial al desarrollo de 87.000 millones de euros, un aumento de casi el 19 por ciento en comparación con 2021.
Los datos se presentaron en un evento en línea el martes (22 de enero).
Carsten Staur, presidente del CAD, describió las nuevas estadísticas como un escenario de “vaso más de la mitad lleno”, pero expresó su decepción por la caída de la ayuda a África y a los estados más pobres del mundo, conocidos como países menos desarrollados (PMA).
“Ese no debería ser el caso”, afirmó Staur.
Las Naciones Unidas y otras agencias de ayuda humanitaria también han informado de fatiga de la ayuda, y las promesas de financiación para Yemen, Sudán y Etiopía, todos ellos enfrentados a una guerra civil y hambruna, están muy por debajo de los compromisos financieros requeridos.
“No se trata de hacer menos por Ucrania, sino de hacer más por los demás; ese es el desafío político que enfrentamos”, dijo Staur.
Las nuevas normas de ayuda de la OCDE, que fueron acordadas por los países donantes e introducidas en diciembre de 2022, significan que los costos internos de los refugiados pueden registrarse como AOD durante los primeros 12 meses. También permiten que los proyectos relacionados con el control de la migración y el retorno se clasifiquen como ayuda.
En 2022, Suecia, el Reino Unido no perteneciente a la UE y Dinamarca reasignaron gran parte de sus presupuestos de ayuda para apoyar a los refugiados ucranianos (casi el 20 por ciento en el caso de Suecia). El gasto de 31 mil millones de dólares en costos de refugiados en el país representó un aumento del 150 por ciento con respecto a 2021.
Si se excluyeran los costos de los refugiados en los países donantes, los niveles de AOD mostrarían una fuerte caída en 12 países.
Los cambios en las reglas han provocado críticas de grupos de la sociedad civil de que la integridad de la ayuda se ha visto comprometida.
“No sólo hay poco que celebrar en las cifras finales de AOD para 2022 publicadas hoy, sino que es enormemente problemático que los países donantes sigan mirándose hacia adentro y convirtiéndose en receptores de su propia ayuda, incluso en esta época de crisis múltiples e interconectadas”, afirmó María José Romero. , gerente de políticas y promoción de la financiación del desarrollo en Eurodad.
“Necesitamos urgentemente una mayor ambición y voluntad política para preservar la integridad de la AOD y cumplir el compromiso de larga data de asignar el 0,7 por ciento del INB a la AOD”, añadió.
De los 27 estados miembros de la UE, sólo Luxemburgo, Suecia, Noruega y Alemania cumplieron el objetivo de la ONU de gastar el 0,7 por ciento del ingreso nacional bruto en ayuda. El promedio fue sólo del 0,37 por ciento en todo el bloque.
La OCDE publicará las cifras preliminares de gasto en ayuda para 2023 en abril.