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Dos de las principales economías de Europa, Alemania y Gran Bretaña, señalaron una postura significativamente más fría sobre China el jueves. Juntos, muestran el impacto del creciente autoritarismo de China, su relación destrozada con los EE. UU., su ruido de sables con Taiwán y las preocupaciones europeas sobre los estrechos vínculos de Beijing con Moscú.
La primera estrategia china de Alemania refleja cómo ha cambiado el mundo. China es su mayor socio comercial y un mercado clave para sus centrales eléctricas industriales. Aún así, Berlín señaló que había decidido eliminar el riesgo de sus relaciones e ignoró un advertencia
Al mismo tiempo, un informe parlamentario mord az en Gran Bretaña encontró que la respuesta de Londres a las operaciones de espionaje “cada vez más sofisticadas” de China había sido “lamentablemente inadecuada”. Agregó que el Reino Unido “falló de manera única en adoptar un enfoque de ‘gobierno completo'” para resolver el problema de China.
La adopción de una política integral por parte de Berlín muestra la importancia de diversificar sus cadenas de suministro y mercados de exportación fuera del país, reduciendo así la vulnerabilidad a los choques externos. La estrategia tiene como objetivo identificar las debilidades, hacer que las empresas alemanas sean más conscientes de los riesgos de hacer negocios en China y dejar claro que Berlín no las rescatará si se meten en problemas. También vale la pena leer el documento de 64 páginas para personas en otras capitales de la UE. También podría señalar el camino para Gran Bretaña.
Tanto el Reino Unido como Alemania están interesados en mantener el acceso a un mercado chino que alberga a unos 550 millones de consumidores de clase media. Su objetivo debería ser establecer lo que la administración Biden ha denominado “patio pequeño, cerca alta”: restricciones estrictas a la inversión y el comercio en una pequeña cantidad de tecnologías vinculadas a la seguridad nacional, pero otras formas permiten el comercio. En la práctica, habrá una zona gris considerable, ya que muchas tecnologías son de doble uso. Pero como la secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, le dijo al primer ministro chino, Li Qiang, la semana pasada, aunque EE. UU. a veces necesita tomar medidas específicas para proteger la seguridad nacional, hacerlo “no debe degradar innecesariamente nuestros lazos económicos y financieros bilaterales”.
Alemania teme una dependencia excesiva tanto de la cadena de suministro china para componentes industriales como del propio mercado chino. Las preocupaciones del Reino Unido están más relacionadas con el espionaje. El Reino Unido ha iniciado un escrutinio sistemático de los acuerdos de inversión extranjera de China en virtud de la Ley de Seguridad Nacional e Inversiones de 2021. El año pasado utilizó sus poderes para “interceptar” ocho transacciones que involucraban inversiones chinas en empresas británicas, erradicando al menos algunas amenazas de seguridad percibidas.
Aún así, al igual que Alemania, el Reino Unido debe ser más claro sobre los parámetros que regirán su futuro compromiso con China, describiendo qué áreas sensibles de la tecnología deben prohibirse comercialmente o estar sujetas a escrutinio regulatorio. Esto es especialmente cierto para las adquisiciones chinas de empresas británicas y corporaciones chinas que invierten en áreas de infraestructura crítica del Reino Unido. Pero también debería cubrir las empresas del Reino Unido que transfieren tecnología a socios chinos en China.
Las tensiones de seguridad entre China y Europa se han intensificado significativamente desde que el líder de China, Xi Jinping, moldeó la visión del mundo de Beijing desconfiando del Occidente liderado por Estados Unidos. Puede que no sea posible proteger todos los sectores e industrias en Europa de las preocupaciones de seguridad chinas. Alemania y el Reino Unido tienen que lograr un equilibrio entre la protección de sectores e infraestructuras vitales y el mantenimiento del comercio y las relaciones comerciales.