Hasta ahora, 2020 ha sido un año de regulación de criptomonedas: la Unión Europea, el Reino Unido y Singapur han presentado oficialmente sus enfoques a la floreciente industria. Ahora, Australia ha publicado su hoja de ruta nacional, con la esperanza de convertirse en un líder global de blockchain.
El viernes pasado, el Departamento de Industria, Ciencia, Energía y Recursos de Australia lanzó la hoja de ruta nacional blockchain, una página de 50 páginas. documento eso define cómo la tecnología blockchain podría beneficiar a la economía local en los próximos cinco años.
El documento, desarrollado en conjunto con los participantes de la industria, supervisa una serie de campos específicos en los que la tecnología podría resultar útil, a saber, los procedimientos relacionados con el conocimiento de su cliente y la exportación de vino. ¿Qué significa esto para la industria local de criptomonedas y blockchain, y cómo el gobierno australiano lo ha estado regulando hasta ahora?
"Postura sensata y vigilante": ¿Qué regulaciones de cifrado ha introducido Australia hasta ahora?
Antes del lanzamiento de la hoja de ruta, el gobierno australiano ya había tomado medidas para regular las criptomonedas, especialmente en el contexto del comercio de activos digitales. En abril de 2018, el Centro de Análisis e Informes de Transacciones de Australia, una agencia que se ocupa principalmente de la evasión de impuestos, el lavado de dinero y otras formas de delitos financieros, implementó nuevas regulaciones para los operadores de cambio de moneda digital en el país.
El documento requiere que se registren con la autoridad y mantengan una política de AML / KYC conforme. Ese evento se menciona en la hoja de ruta recientemente publicada. "Australia fue uno de los primeros países del mundo en introducir la regulación ALD / CTF para los DCE", se lee. "Las regulaciones han sido bien recibidas por los proveedores de DCE y están ayudando a mejorar la confianza en las criptomonedas".
Adrian Przelozny, CEO de la Reserva Independiente de intercambio criptográfico con sede en Sydney, confirma que los participantes del mercado estaban generalmente satisfechos con esa disposición. Le dijo a Cointelegraph:
"Las regulaciones impuestas por AUSTRAC se implementaron después de un período robusto de consulta de la industria y, en general, han sido bien recibidas por la industria criptográfica australiana".
Sin embargo, Przelozny especificó que administrar un negocio de criptomonedas no es fácil "en un sentido más amplio", refiriéndose a los desafíos ocultos relacionados con las soluciones bancarias estables, la regulación y el cumplimiento.
"Desde una perspectiva reguladora, Australia es una jurisdicción relativamente permisiva", resumió Asher Tan, CEO de la criptomoneda australiana CoinJar, en una conversación con Cointelegraph, haciendo eco del sentimiento de Przelozny.
En cuanto a otras iniciativas de regulación criptográfica que se han llevado a cabo en Australia, en julio de 2017, el Departamento del Tesoro eliminó la doble imposición de los impuestos sobre bienes y servicios en monedas digitales, por lo tanto, los trató "como el dinero" en ese sentido. Antes de eso, los usuarios de criptomonedas tenían que pagar GST dos veces: una vez que compraban una moneda digital y una vez más cuando compraban bienes y servicios sujetos al GST. "El Gobierno facilitará que las nuevas empresas innovadoras de moneda digital operen en Australia", publicó el resumen en el sitio web del gobierno leer.
Más recientemente, a lo largo de 2019, el Tesoro investigó las oportunidades y los riesgos asociados con las ofertas iniciales de monedas en Australia, y cómo se deberían gravar tales ofertas, aunque la agencia no ha introducido reformas concretas en ese campo hasta ahora. En cambio, las ICO en Australia están reguladas por la Comisión Australiana de Valores e Inversiones, que supervisa bajo la Ley de Sociedades de 2001 y la Ley de Comisiones de Valores e Inversiones de Australia de 2001.
Además, en 2019, la Oficina de Impuestos de Australia publicado Un marco de orientación sobre la tributación de las criptomonedas. Esencialmente, define Bitcoin (BTC) y otras criptomonedas como formas de propiedad que están sujetas a impuestos. El subcomisionado de la agencia, Will Day, también explícitamente fijado que la evasión fiscal a través de las criptomonedas "no es un delito sin víctimas".
La hoja de ruta recientemente publicada también reconoce las criptomonedas, ya que se mencionan directamente en numerosas ocasiones. Además, el informe no traza una línea clara entre los activos digitales y la tecnología blockchain, aunque la tecnología en sí misma está claramente priorizada en el documento.
Según Alex Sims, profesor asociado en la Escuela de Negocios de la Universidad de Auckland e investigador en el Centro UCL para Tecnologías Blockchain, el gobierno australiano ha tomado "una postura sensata y vigilante" hacia las criptomonedas.
En un intercambio de correos electrónicos con Cointelegraph, Sims enfatizó que el Senado australiano remitió una consulta sobre las monedas digitales para la economía del Senado ya en 2014, lo que sugiere que el país había comenzado a investigar el tema mucho antes de la manía de 2017. También argumentó que algunas de las reformas del gobierno parecen relativamente compatibles con las criptomonedas:
“El gobierno australiano realmente alentó el uso de la criptomoneda al eliminar el GST cuando se compró la criptomoneda. Como muestra la Hoja de ruta, no le preocupa demasiado que las empresas australianas acepten la criptomoneda como forma de pago ".
Los políticos australianos parecían aún más entusiasmados con blockchain. Como dijo el primer ministro local, Scott Morrison, en 2017, su país era "persiguiendo fuertemente" La tecnología. La nueva hoja de ruta confirma en gran medida esa aspiración.
National Blockchain Roadmap: un plan quinquenal: la exportación de vinos es una prioridad
El reciente lanzamiento de la hoja de ruta nacional de blockchain siguió a una preparación de casi un año. En marzo de 2019, el ministro de Comercio, Turismo e Inversión, Simon Birmingham, y la ministra de Industria, Ciencia y Tecnología, Karen Andrews, anunciaron conjuntamente el desarrollo de una hoja de ruta nacional de blockchain con un impulso de alrededor de $ 71,200 (100,000 dólares australianos) en financiación del gobierno federal para hacer de Australia un líder mundial en blockchain.
El 7 de febrero de 2020, el documento fue publicado, con el objetivo de promover la naciente industria de blockchain de Australia. Las industrias de vino, banca y finanzas del país han sido seleccionadas como sectores prioritarios clave. Según el ministro Andrews, la hoja de ruta allanará el camino para investigadores, nuevas empresas y formuladores de políticas en el sector de blockchain, que está previsto que sea valor alrededor de $ 175 mil millones.
Según los puntos destacados de la hoja de ruta, blockchain tiene la capacidad de fortalecer las oportunidades de exportación, lo que permite a los fabricantes nacionales rastrear sus productos en las cadenas de suministro y la agricultura, específicamente cuando se trata de la industria del vino. El vino australiano es uno de los más rentable Exportar productos en el país. En 2019, el volumen de exportación de vino de Australia creció un 3% a $ 1.9 mil millones.
"Dado que blockchain es un libro digital incorruptible, puede ser beneficioso para muchas industrias que requieren 'mantenimiento de registros' debido a su inmutabilidad y transparencia", Leigh Travers, director ejecutivo de DigitalX Limited, una de las primeras firmas de criptomonedas en Australia. cotizar en una bolsa de valores importante, le dijo a Cointelegraph, agregando:
"Blockchain transformará, y de alguna manera ya lo está, la industria agrícola al rastrear los productos de la granja a la placa".
El valor de KYC
También hay un fuerte enfoque en el intercambio de información KYC que permite transmitir los resultados de las comprobaciones KYC "de forma segura, rápida y con el más alto nivel de confianza". Los autores de la hoja de ruta citan un reporte escrito por la firma Big Four KPMG que sugiere que el 80% de los recursos de KYC / AML se gastan en la recopilación y el procesamiento de información en lugar de estimar el riesgo real, y argumenta que la tecnología blockchain reducirá significativamente los costos y facilitará la comunicación al respecto.
Además, el documento busca establecer el Comité Directivo de la Hoja de ruta nacional de Blockchain y "establecer un modelo de colaboración que comprenda grupos de trabajo de la industria, el sector de investigación y el gobierno para avanzar en el análisis de los próximos casos de uso".
Esencialmente, la hoja de ruta es la entrada de Australia en la carrera global de adopción de blockchain, la Dra. Jemma Green, cofundadora y presidenta ejecutiva de Power Ledger, una plataforma australiana de comercio de energía habilitada para blockchain, le dijo a Cointelegraph:
"Hasta la fecha, más de $ 26 mil millones se ha criado en los mercados de capitales para empresas de blockchain, y Australia ha recibido menos del 1% de esto. Los mercados de capital de inicio de Australia ya están desafiados y abordan las regulaciones para hacer de Australia un destino para establecer empresas de blockchain, lo que es esencial para obtener una porción más grande del pastel de recaudación de capital (…) Si no se toman medidas decisivas, entonces las cadenas de bloques Google y las manzanas de mañana se basará fuera de Australia ".
Sin embargo, algunos expertos no están impresionados con el contenido de la nueva hoja de ruta. En un correo electrónico enviado a Cointelegraph, Cal Evans, fundador de la firma de cumplimiento y estrategia Gresham International, argumentó que la estrategia de blockchain de Australia no es lo suficientemente extensa:
“Australia podría beneficiarse con el despliegue de blockchain en tantas industrias. Existen numerosas industrias que pueden ser lideradas por el gobierno, incluidas la médica, el transporte y la defensa. Centrarse en la industria del vino se siente más como si el gobierno de Australia estuviera sinceramente inseguro de blockchain y no quiere probarlo en un área clave (como el transporte o la defensa) ".
Del mismo modo, el presidente de FinTech Australia y miembro del grupo asesor fintech del gobierno federal Alan Tsen dicho La Revisión Financiera de Australia dice que la hoja de ruta "carecía de visión", mientras que los "casos de uso se leen como si hubieran sido escritos por una empresa consultora", y agrega:
"El elemento más decepcionante fue el análisis regulatorio. Insinuó algunas áreas que podrían desarrollarse aún más, pero no sugirió cómo se podría hacer esto o qué debería ponerse en la hoja de ruta del cambio regulatorio".
Sin embargo, la mayoría de los representantes de la industria de blockchain de Australia, incluido Green, están satisfechos con el nuevo documento; después de todo, se ha desarrollado en colaboración con representantes de la industria, la universidad y el gobierno. Como Katrina Donaghy, cofundadora de una startup local de blockchain Civic Ledger, dicho Sydney Morning Herald, más de 150 miembros de startups se presentaron en persona a reuniones de consulta, lo que aparentemente "conmocionó" al gobierno. Travers le dijo a Cointelegraph:
“Tuvimos la suerte de que el CEO Nicholas Giurietto de Blockchain Australia contribuya en gran medida a la hoja de ruta. Me dijo esta mañana "Es todo lo que queríamos", así que estoy muy contento de que la contribución de la industria haya sido reconocida y entregada por el Gobierno Nacional ".
A pesar de las afirmaciones anteriores de Andrews de que la hoja de ruta implicará un impulso de alrededor de $ 71,200 en fondos del gobierno federal, no se mencionan tales cifras en el documento. Sin embargo, sí establece que el Gobierno australiano "ha invertido en una amplia gama de actividades relacionadas con blockchain hasta la fecha".
"Hubo una promesa del Partido Laborista de que AU $ 3 millones para invertir en blockchain, pero su discurso electoral finalmente no fue exitoso", dijo Travers of DigitalX a Cointelegraph cuando se le recordó que el gobierno aparentemente todavía no ha asignado fondos para la implementación de la hoja de ruta de blockchain. Luego agregó:
"Con la conferencia Blockchain APAC que se realizará en abril, habrá un fuerte enfoque en establecer un vínculo financiero con la academia blockchain, y está claro que hay un compromiso con la tecnología en Australia".
Hoja de ruta de Blockchain sin un marco en el que apoyarse: ¿qué tan eficiente será?
Esencialmente, la hoja de ruta es un documento de consulta o una guía de acción, pero no es tan obligatoria como lo sería un marco regulatorio, explicó Konstantinos Stylianou, profesor asistente de derecho y regulación de la competencia en la Universidad de Leeds:
“La hoja de ruta nacional de blockchain es un documento aspiracional que establece la visión del gobierno sobre cómo maximizar la promesa de blockchain para el país. No es vinculante, y no contiene puntos de acción específicos, solo pasos generales y prioridades ".
En opinión de Stylianou, la estrategia de blockchain de Australia "está más o menos" alineada con las de otros países, como Alemania o los Países Bajos, y enumera objetivos con los que es "difícil estar en desacuerdo", como un aumento de las inversiones, el mantenimiento de la competencia, el respeto para privacidad y demás. Sin embargo, no está seguro de que haga una diferencia drástica sin un respaldo legal adecuado:
"Cosas como regulaciones financieras amigables con blockchain, seguridad jurídica en contratos inteligentes y si los criptos son propiedad, asociaciones público-privadas, etc. pueden ser catalizadores para acelerar la adopción de blockchain, y todavía no vemos mucho de eso".
Algunos participantes de la industria local estarían de acuerdo con esa declaración. Tan, CEO de CoinJar, argumenta que la hoja de ruta es un gran paso adelante para la industria, y agrega: "Sin embargo, aún se necesita una acción inmediata para impulsar una legislación significativa que pueda proporcionar certeza y permitir que prospere la innovación de blockchain australiana".
No obstante, otros participantes de la industria australiana parecen tener confianza en la hoja de ruta tal como está. "Con los rápidos cambios en la industria con DeFi, tokens de seguridad y enmiendas a la política internacional, es imposible tener un marco regulatorio claro para esta industria hoy", dijo Travers de DigitalX cuando se le preguntó si preferiría ver un marco definitivo en lugar de un mapa vial.
"La hoja de ruta es un desarrollo positivo", coincide Green de Power Ledger. "Se enfoca en áreas clave para construir una base sólida para la adopción de blockchain: regulación, capacidad de habilidades, innovación y colaboración".
Dado que el gobierno australiano ya había introducido algunas medidas regulatorias básicas para la criptografía cuando se dio a conocer la estrategia nacional de blockchain, parece que podría ayudar al país a afirmarse en la carrera global de blockchain, pero el número limitado de casos de uso sugiere que el plan podría ser en última instancia insuficiente o incompleto.
Mientras tanto, el hecho de que las criptomonedas se mencionen en la hoja de ruta parece confirmar que no se trata de un caso extremo de "blockchain antes de Bitcoin" en el que el gobierno cierra por completo todos los activos digitales, lo cual es ventajoso para las muchas criptomonedas de Australia.