Los ministros de energía de la UE aprobaron el viernes (30 de septiembre) un paquete de medidas para intervenir en los mercados de electricidad y reducir los altos precios de la energía, durante una reunión del consejo en Bruselas.
Pero el tema principal del día fue cómo lidiar con el precio del gas en sí mismo, y existen diferentes puntos de vista sobre cuál es la mejor manera de proceder.
“Estamos en una guerra energética con Rusia. Se acerca el invierno. Necesitamos actuar ahora”, imploró a sus colegas el ministro de Industria de la República Checa, Jozef Síkela, cuyo país ocupa la presidencia del consejo de la UE, antes de la reunión.
La propuesta aprobada, que se negoció en menos de un mes, incluye ahorros de energía obligatorios, un tope a los ingresos excedentes de los productores de electricidad de bajo costo, como las plantas de energía renovable y nuclear, y el llamado “mecanismo de contribución solidaria” para los combustibles fósiles. extractores de combustible
“Ahora es crucial que estos pasos se implementen rápidamente para que puedan comenzar a tener el efecto deseado”, dijo el comisionado de energía Kadri Simson.
Según las nuevas reglas, los países de la UE estarían obligados a reducir el consumo de electricidad en un cinco por ciento durante las horas pico, es decir, cuando la demanda de energía es máxima.
Los ministros de energía también acordaron limitar temporalmente a 180 euros por megavatio-hora (MWh) el precio al que las empresas de electricidad con bajas emisiones de carbono venden energía.
Argumentaron que las plantas de energía renovable y nuclear han logrado “ganancias financieras inesperadamente grandes en los últimos meses” debido al papel del gas como mecanismo de fijación de precios para el precio final de la electricidad.
A pesar de las críticas sobre el riesgo de crear un mosaico de medidas que podrían obstaculizar la inversión en energías renovables, los ministros introdujeron algunas flexibilidades para los estados miembros individuales. Estos incluyen la posibilidad de establecer topes diferentes y más altos para diferentes tipos de generación de electricidad.
Finalmente, el acuerdo también incluye un impuesto a las empresas de combustibles fósiles, que cubre el 33 por ciento de las ganancias excedentes imponibles obtenidas en 2022 y/o 2023. Esto significa que las ganancias inesperadas de los extractores de combustibles fósiles de 2022 pueden estar exentas del tope de ingresos del mercado.
La propuesta original de la comisión de la UE dice que la contribución de solidaridad debe calcularse sobre una base de referencia de tres años (2019-2021), pero los gobiernos han ampliado esto para cubrir también 2018.
Los grupos ecologistas ven esto como un “vacío legal” y una oportunidad perdida para apoyar a los hogares y empresas más vulnerables de Europa que luchan por pagar sus facturas de energía vertiginosas.
“La UE y los gobiernos deben gravar todas estas ganancias extraordinarias ahora, no el próximo año. Este dinero se necesita con urgencia para proteger a las personas más vulnerables este invierno”, dijo Thomas Gelin, activista de Greenpeace.
‘Todos los ojos puestos en Alemania’
Muchos consideran que limitar los precios de la gasolina es la pieza que falta en el rompecabezas.
“Todas estas medidas temporales son muy buenas, pero para encontrar la solución que ayude a nuestros ciudadanos en esta crisis energética, debemos limitar el precio del gas”, dijo el ministro de Economía croata, Davor Filipovic, antes de la reunión.
Un creciente coro de estados miembros está pidiendo a la comisión que presente una propuesta para limitar el precio del gas directamente, cubriendo todo el gas importado, más el gas comercializado dentro de la unión. Los partidarios incluyen Bélgica, Francia, Polonia, Portugal, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, Grecia, Italia y España.
“Todos los ojos están puestos en Alemania”, dijo el ministro de Energía belga, Tinne Van der Straeten, antes de la reunión, con la esperanza de que Berlín pueda apoyar la propuesta. “Alemania está siendo constructiva”, dijo también.
La comisión ha argumentado que sería difícil implementar un límite de precio que cubra tanto el gas natural licuado (GNL) como los suministros por tubería y podría plantear riesgos para la seguridad energética.
Alemania, Dinamarca y los Países Bajos han expresado preocupaciones similares.
Se espera que la comisión presente un plan de acción sobre precios máximos para el gas a mediados de octubre.
tres ideas
En un documento informal, el ejecutivo de la UE ha adelantado tres ideas: fijar un precio tope a las importaciones de gas ruso, negociar un precio de gas más bajo con otros proveedores como los ubicados en Noruega y establecer un techo en el precio del gas utilizado para generar electricidad. en el mercado de la UE.
“Rusia es un caso especial. Creo que podríamos imponer un límite de precio a todo el gas importado de Rusia, incluido el GNL. Sin embargo, algunos estados miembros ven esto como una sanción y aún no tenemos un consenso sobre este paso”, dijo. Simson.
Sin embargo, a algunos países no les convence la propuesta.
Van der Straeten dijo que un límite al gas ruso no tendrá un gran impacto en las facturas de los consumidores, y señaló que la mayoría de los países están pidiendo una intervención en el precio para tener una solución directa a las facturas vertiginosas.
El tope debe establecerse en un nivel que sea “alto” y “suficientemente flexible” para permitir que Europa atraiga los suministros necesarios, argumentan Bélgica, Grecia, Polonia e Italia en una nota que explica su enfoque, vista por Reuters.
“Una brecha en el precio mayorista del gas es una opción legítima, pero requiere una intervención radical en el mercado, lo que significa que antes se deben cumplir varias condiciones no negociables”, dijo el comisionado Simson. Una de estas condiciones requeriría que los países de la UE se comprometan a ahorrar la demanda de gas más allá del actual plan voluntario de reducción del 15 por ciento, agregó.