Es una alta prioridad para la presidencia checa de la UE “aprobar rápidamente un nuevo paquete” de 18.000 millones de euros de asistencia financiera de la UE para 2023 para Ucrania, de modo que los 3.000 millones de euros restantes de compromisos anteriores puedan desembolsarse en enero, Zbyněk Stanjura, finanzas checas dijo el ministro el martes (8 de noviembre).
El llamado urgente para un impulso político sobre la asistencia financiera se produce cuando la UE se prepara para acordar un nuevo paquete para Ucrania, a pesar de no transferir los fondos ya acordados al país devastado por la guerra.
El vicepresidente de la Comisión de la UE, Valdis Dombrovskis, dijo que la reunión de ministros de economía de la UE del martes acordó “avanzar con un paquete de asistencia” de 18.000 millones de euros.
También dijo que había habido una “amplia discusión” sobre los 9.000 millones de euros de fondos previamente prometidos.
El miércoles, se espera que la comisión de la UE presente planes detallados sobre el nuevo paquete de 18.000 millones de euros.
El plan implica utilizar el presupuesto de la UE como garantía para recaudar fondos para Kyiv, lo que requiere el apoyo unánime de 27 estados miembros.
Sin embargo, el lunes, el ministro de Asuntos Exteriores de Hungría, Péter Szijjártó, dijo que su país no apoyaría esta medida.
“Estamos listos para continuar con el apoyo financiero de manera bilateral […] pero ciertamente no apoyaremos ningún tipo de préstamo conjunto de la UE en esta área”, dijo Szijjártó.
En un llamado a los países de la UE, Stanjura pidió el martes a los estados miembros que “no miren hacia atrás, sino que se aseguren de que podemos mirar hacia adelante y brindar ayuda efectiva porque Ucrania realmente necesita este dinero”.
La decisión de otorgar a Kyiv 1.500 millones de euros al mes en 2023 fue respaldada por los líderes de la UE el mes pasado.
Kyiv estimó sus necesidades mensuales en 3.000-4.000 millones de euros “para lo básico”, dijo en ese momento la presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen.
fondos atrasados
La comisión ya ha tenido problemas con los fondos prometidos previamente a Ucrania.
En mayo, la comisión anunció planes para proporcionar a Ucrania 9.000 millones de euros en asistencia financiera para cubrir el déficit presupuestario del país y ayudar a mantener su economía en funcionamiento.
Sin embargo, el paquete está atascado en las negociaciones entre los países de la UE, con solo 3.000 millones de euros enviados a Kyiv.
Mientras tanto, Rusia ha centrado su ataque en la destrucción de infraestructura clave en Ucrania, dejando a las ciudades sin electricidad ni agua corriente.
“Se está trabajando en los 3.000 millones de euros restantes”, dijo el lunes un portavoz de la comisión, y agregó que se pagaron 1.000 millones de euros en agosto y 2.000 millones de euros en octubre, y tiene como objetivo transferir otros 3.000 millones de euros antes de fin de año, por un total de 6.000 millones de euros de el primer paquete.
La comisión también transfirió 1.200 millones de euros en asistencia de microfinanciación de emergencia a principios de año que aún no forma parte del paquete de 9.000 millones de euros.
El ministro checo Stanjura dijo que “es muy difícil mirar a los ministros ucranianos a los ojos”.
“Prometimos ayuda”, dijo a los periodistas después de la reunión del consejo el martes.
“Es difícil explicarles por qué somos incapaces de honrar el compromiso asumido por los jefes de Estado y de Gobierno para que el dinero se desembolse antes de fin de año”, agregó.
‘Criticamente necesario’
La ayuda financiera extraordinaria no proviene del presupuesto, sino que la comisión la recauda en los mercados en nombre de los países de la UE.
Luego, la ayuda se transfiere a Ucrania en forma de préstamos favorables y se vincula al logro de objetivos políticos.
Algunos países de la UE han estado discutiendo para agregar la ayuda bilateral al cálculo total de la UE, y otros han abogado por transformar los préstamos en subvenciones, por temor a que Ucrania no pueda pagar.
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, dijo a los líderes de la UE el mes pasado que los 6.000 millones de euros restantes son “muy necesarios” este año.
Durante el fin de semana, von der Leyen trató de asegurarle a Zelensky que la ayuda está en camino.
“Ambos líderes reconocieron la importancia de garantizar un financiamiento predecible y regular de las funciones estatales esenciales”, dijo una declaración de la comisión después de su llamada telefónica.
El apoyo vendrá en forma de “préstamos a largo plazo altamente concesionarios” que también servirían para apoyar las reformas de Ucrania y su camino hacia la membresía en la UE, agregó un comunicado.