Se espera que los ministros de finanzas de la UE que se reúnen en un lugar fuera de Estocolmo esta semana se enfrenten por las nuevas reglas de gasto.
Los llamados países ‘frugales’, encabezados por Alemania, se enfrentarán a países endeudados, encabezados por Francia e Italia, que tendrían que recortar gastos según la propuesta.
El miércoles, la Comisión de la UE propuso un documento que incluía puntos de referencia más estrictos para la reducción de la deuda y las multas, que se percibió como una concesión a Berlín.
Sin embargo, el ministro de finanzas alemán, Christian Lindner, criticó las reglas en un comunicado de prensa, insistiendo en puntos de referencia aún más duros.
Los gobernadores de los bancos centrales se unirán a los ministros de finanzas durante el fin de semana para coordinar el apoyo a la reconstrucción de Ucrania y también incluirán sesiones sobre el apoyo al crecimiento en la UE.
Las nuevas reglas de gasto son relevantes para la presidenta del BCE, Christine Lagarde, debido al Instrumento de Protección de Transmisión recientemente introducido. Esto permite que el banco central compre bonos del gobierno si los países individuales enfrentan costos de endeudamiento insostenibles en los mercados de capital. Pero para calificar, un país tiene que aceptar las reglas fiscales de la UE.
Aunque la comisión ha buscado un término medio, no se espera que las conversaciones vayan bien. Lindner, en un comunicado, indicó que “trabajaría constructivamente, pero nadie debería tener el malentendido de que Alemania automáticamente dará su consentimiento a las propuestas”.
Un diplomático de la UE que representaba a un país frugal le dijo anteriormente a EUobserver: “Pero esto es solo el comienzo de una fase muy técnica de las negociaciones legales. Así que creo que es seguro decir que llevará algún tiempo llegar a un acuerdo. Los alemanes están apostando una posición de negociación desafiante, lo cual es bastante bueno para nosotros ya que mueve la aguja un poco más hacia donde queremos”.
Se espera que las negociaciones duren hasta el próximo año.
No lo suficientemente verde
Una coalición informal de legisladores verdes, economistas y ONG hizo sonar la alarma, advirtiendo que la propuesta no deja suficiente espacio fiscal para que los países logren sus objetivos climáticos y sociales. “Estamos consternados. Nada garantiza que el espacio fiscal generado por esta reforma se utilizará para inversiones en acción climática”, dijo Isabelle Brachet, experta en políticas de reforma fiscal de la ONG CAN Europe, con sede en Bruselas.
Los caminos de la deuda bajo la propuesta actual serán el resultado de negociaciones entre los estados miembros individuales y la comisión y deben ser aprobados por el Consejo de estados miembros. Fundamentalmente, se basarán en el llamado “análisis de sostenibilidad de la deuda”.
Pero el principio de “no hacer daño significativo” del bloque no se aplica a los planes de reducción de la deuda, lo que llevó al grupo de expertos ZOE Institute for Future-fit Economies, con sede en Bruselas, a concluir que “faltan garantías para garantizar” que ninguno de los los planes fiscales “perjudican los objetivos ambientales o sociales”.
“Una transición verde y justa exitosa solo se logrará con una importante financiación pública; sin embargo, las nuevas reglas fiscales propuestas aún no brindan suficientes incentivos para las inversiones en acción climática y política social”, dijo el director ejecutivo Jakob Hafele.
Como solución, el grupo de expertos sugiere que se debe otorgar más margen de maniobra a la deuda contraída por las inversiones verdes, al extender el camino de la reducción de la deuda.
La “obsesión con la relación deuda-PIB” es “inútil”, escribieron Philippa-Sigl-Glöckner y Max Krahé del grupo de expertos alemán Dezernaz Zukunft en un artículo de opinión sindicado el miércoles.
“Los formuladores de políticas deberían centrarse más en indicadores macroeconómicos relevantes como el saldo fiscal primario (que excluye el servicio de la deuda), así como en indicadores más significativos de prosperidad a largo plazo, como la disposición a cero emisiones de carbono de los activos del bloque”, agregaron los investigadores.
“Esta propuesta fallará por un amplio margen en dar a los gobiernos suficiente espacio para aumentar la inversión climática”, escribió el economista político Philipp Heimberger en un análisis en profundidad de las reglas fiscales de la UE que escribió en nombre del Parlamento de la UE.