Los agentes de policía chinos pueden pronto participará en patrullas conjuntas en las calles de Hungría, confirmó este mes el Ministerio del Interior húngaro.
El pacto, con el Ministerio del Público de China, propone “profundizar la cooperación en áreas que incluyen la lucha contra el terrorismo, la lucha contra los delitos transnacionales, la seguridad y el desarrollo de capacidades para hacer cumplir la ley”. Sin embargo, se teme que la motivación del gobierno chino sea más sencilla: controlar a su diáspora que vive en Europa, en particular a los disidentes.
Esto es parte de un patrón de comportamiento del primer ministro Viktor Orbán, quien está profundizando constantemente las relaciones con Beijing. En un momento en que la UE y EE.UU. advierten contra una dependencia excesiva de una China cada vez más autoritaria, Orbán ha redoblado su compromiso de construir una “Apertura hacia el Este” en la política exterior húngara y convertirse en el socio más confiable de Beijing dentro de la UE.
En octubre, Orbán fue el único líder de la UE que asistió a la cumbre de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) de China (el plan de China para invertir en infraestructura global), donde mantuvo conversaciones con el presidente chino Xi y Vladimir Putin. “Estamos convencidos de que esta es una iniciativa que cambiará el mundo, cambiará la economía global y transformará el mundo en un lugar que servirá al bienestar de más personas que antes”, Orbán dijo en la capital china
No se debe subestimar la profundidad de estas colaboraciones. Hungría ha bloqueado o retrasado repetidamente las declaraciones de la UE críticas hacia China, particularmente sobre los derechos humanos en Hong Kong. Al mismo tiempo, Orbán ha cortejado a empresas chinas para que se instalen en Hungría.
El fabricante chino de tecnología y baterías, CATL, que se considera que tiene estrechos vínculos con el Partido Comunista Chino, tiene planes de establecer una planta de baterías de 7.300 millones de euros en Hungría. El gigante chino de los coches eléctricos, BYD, anunció que construir su primera planta europea de fabricación de automóviles en Hungría. La empresa de telecomunicaciones, la mayor base logística y de fabricación de Huawei fuera de China, se encuentra en Hungría.
ferrocarril secreto
Uno de los proyectos emblemáticos de la BRI, el ferrocarril Budapest-Belgrado, atraviesa Hungría. Se trata de un proyecto muy retrasado, que ha causado controversia por su supuestamente elevado coste y por la decisión del parlamento húngaro de clasificar detalles al respecto
Orbán marcos ideológicos Los vínculos de Hungría con Estados autocráticos, como China, Rusia y las repúblicas de Asia Central, en su discurso euroescéptico. Para él, es lógico que Hungría profundice los vínculos con estos países, dado el declive de Occidente.
El proyecto ferroviario, sin embargo, sirve como ejemplo de cómo la aparente corrupción es el principal impulsor de la política de Orbán hacia China. Los informes han alegado que la familia de Lőrinc Mészáros, el hombre más rico de Hungría y amigo de infancia del primer ministro, es uno de los principales beneficiarios económicos del proyecto ferroviario.
Como una persona con conocimiento de la situación. me dijo“si bien el concepto general de la Apertura Oriental proporcionó un fundamento ideológico… la élite gobernante lo consideró principalmente como una oportunidad de negocios para acelerar la riqueza”.
Las élites empresariales conectadas con Orbán también pueden beneficiarse de las inversiones chinas en plantas de baterías en Hungría. medio de investigación, VSquare, informó que las empresas chinas están planeando construir plantas de energía solar para satisfacer sus necesidades energéticas como parte de un presupuesto estimado de 2.500 millones de dólares [€2.3bn] inversión. Según VSquare, esto beneficiará a las empresas húngaras conectadas con el gobierno que trabajan como subcontratistas, ya que dominan ciertos segmentos de la industria solar.
El principal riesgo es que los crecientes vínculos comerciales de Hungría con China puedan ayudar a las elites políticas a consolidar el poder sobre el Estado y la sociedad porque se convierten en un sumidero de fondos y carecen de transparencia. Estos proyectos profundizarían así la red clientelista que Orbán ha construido durante la última década y media, socavando aún más la calidad de la gobernanza y la confianza en las instituciones democráticas del país. China está utilizando “capital corrosivo” (falto de transparencia, rendición de cuentas y orientación de mercado) para influir en la formulación de políticas en Hungría y otros lugares, contribuyendo así al deterioro de la democracia en Hungría.
Orbán está promocionando sus vínculos con China para presentarse como un actor global. Las inversiones chinas apoyan y legitiman su red clientelista y es probable que Orbán siga dependiendo de inversiones de estados autocráticos como China para apuntalar el apoyo interno. Por lo tanto, es probable que Hungría bajo Orbán siga siendo un obstáculo cuando se trata de una toma de decisiones conjunta de la UE destinada a contrarrestar la creciente influencia global de China.
Para la UE, que ha presionado a los estados miembros para que se “desconecten” de Beijing y, en algunos casos, se “desvinculen”, debería haber preocupación sobre cómo ciertas inversiones se están utilizando para apuntalar a un gobierno cada vez más antidemocrático.
Esto es especialmente cierto en el suministro de tecnologías limpias, un espacio que domina China. En Hungría, y en Polonia, su socio de Visegrado, hay una carrera para liderar el cambio de Europa hacia los vehículos eléctricos. Esto ha puesto énfasis en la necesidad de aumentar la producción de baterías de iones de litio y, a su vez, ha creado un clima en el que sus respectivos gobiernos están cortejando activamente la inversión extranjera directa. En el caso de Polonia, las dependencias son tales que el 70 por ciento de los paneles fotovoltaicos del país se fabrican ahora en China y, si bien esto ha comenzado a aparecer en el debate nacional, muy pocos, más allá de los círculos de expertos, parecen preocupados por el doble juego en Por otro lado, dado el papel de Beijing como facilitador de la agresión rusa en las fronteras de Europa.
La verdad es que, sin contramedidas adecuadas, nos estamos acercando rápidamente a un punto en el que grandes zonas de Europa central y oriental corren el riesgo de quedar en deuda con China y ceder a sus demandas. Los impactos de tales dependencias tampoco deben verse exclusivamente a través de una lente local. Socavarán y plantearán preguntas a largo plazo sobre la viabilidad futura del mercado europeo, dado el historial de Beijing de erosionar la regulación y alimentar la corrupción en los países inversores.
El comportamiento actual de Hungría –un país que ya se encuentra en una trayectoria democrática descendente– y sus vecinos debería servir como una advertencia a los líderes de la UE sobre la magnitud de las dependencias de los Estados miembros y el daño que podría causar en Europa la influencia china.