La compañía de gas estatal polaca PGNiG dijo el 2 de agosto que espera que se le otorgue la participación en los procedimientos de certificación relacionados con el controvertido gasoducto Nord Stream 2 de Rusia a Alemania sin pasar por Ucrania.
PGNiG ha presentado una solicitud al regulador alemán BNetzA para que le otorgue la participación en el procedimiento de certificación de Nord Stream 2 AG, Katja Yafimava, un investigador senior del Instituto de Oxford para Estudios de Energía, dijo a New Europe, recordando que Polonia y su empresa 100% estatal PGNiG tienen un historial de intentar complicar el desarrollo y la utilización de la infraestructura rusa de exportación de gas de diversificación de tránsito, como Nord Stream 2. Citó como ejemplo la denuncia de Polonia ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) contra la exención OPAL de 2016 y Nord Stream 2, la negativa de la autoridad de competencia polaca a aprobar la empresa conjunta Nord Stream 2 entre gas ruso monopolio Gazprom y cinco empresas europeas como resultado de lo cual Gazprom se convirtió en el único accionista y una multa posterior con respecto a la financiación conjunta.
“La solicitud de Polonia a BNetzA para participar en el proceso de certificación de Nord Stream 2 es parte de la misma historia. Refleja la búsqueda continua de Polonia para retrasar el inicio de las operaciones de Nord Stream 2 y limitar su utilización “, dijo Yafimava, y señaló que esto queda muy claro en el comunicado de prensa de PGNiG, que establece sin rodeos que la solicitud de certificación de Nord Stream 2 debe rechazarse. .
Por su parte, BNetzA, actuando dentro de su poder y deber, ha solicitado a Nord Stream 2 AG que solicite la certificación, lo que sugiere efectivamente que la certificación, sujeta a condiciones, es posible y necesaria, explicó Yafimava. “BNetzA no está obligada a conceder la solicitud de PGNiG de unirse al proceso de certificación y, de hecho, puede desconfiar de hacerlo dado que PGNiG ha dejado claro que está en contra de la certificación”, dijo, y agregó que el regulador alemán es capaz de evaluar el impacto del principio de solidaridad energética en su decisión de certificación Nord Stream 2 sin otorgar necesariamente la solicitud de participación de PGNiG. “Pero incluso si BNeztA no permite la participación de PGNiG, PGNiG tendría otra posibilidad de expresar sus puntos de vista sobre el proyecto de decisión de certificación de BNeztA cuando BNetzA lo proporcione a la Comisión Europea para emitir una opinión, en cuyo momento la Comisión puede buscar opiniones de diferentes partes , incluido PGNiG ”, dijo Yafimava.
Chris Weafer, CEO y Director General de Macro-Asesoramiento en Moscú, dijo a New Europe el 5 de agosto que a PGNiG se le puede otorgar la participación en el proceso de certificación del gas que cruza la frontera de Alemania con Polonia y otros estados principales de la UE, como el gas que fluirá a través del Oleoducto OPAL. “Pero es muy poco probable que Polonia tenga un papel determinante en la certificación del flujo de gas que llega a Alemania a través de Nord Stream 2. Polonia no podrá bloquear la finalización del proyecto”, argumentó.
Weafer recordó que Alemania ha librado una gran batalla con Estados Unidos para garantizar que Nord Stream 2 se complete y que el gas fluya desde Rusia. “Esa fue una batalla política muy importante y que se mantendrá sobre las relaciones entre Estados Unidos y Alemania, especialmente en lo que respecta al Congreso de Estados Unidos, durante mucho tiempo”, dijo.
Según Weafer, dada la batalla que ha tenido Alemania con los EE. UU., Es inconcebible que Berlín ahora permita que Polonia, un oponente declarado de Nord Stream 2, tenga algún tipo de veto sobre la finalización del gasoducto.
“Supongo que la solicitud de PGNiG para participar en el procedimiento de certificación es parte de un proceso de negociación para que Polonia pueda asegurar un suministro futuro de gas suficiente desde, o vía, Alemania para permitirle acceder a volúmenes de gas suficientes para alcanzar los objetivos de emisión de carbono. establecido por la UE ”, dijo Weafer, y agregó que Polonia es uno de los países más expuestos al programa de objetivos de emisiones de la UE ya que, en la actualidad, casi el 75% de su generación de energía proviene del carbón. Sin duda, invertirá más en energías renovables, pero para tener alguna posibilidad de acercarse siquiera al objetivo de la UE, tendrá que empezar a cambiar del carbón al gas como principal fuente de combustible.
“Por lo tanto, veo la acción de Polonia como A) aceptar que Nord Stream 2 ahora es un trato hecho y B) un esfuerzo para asegurarse de que tenga un papel que pueda garantizar que obtenga el gas que necesitará para cumplir con los objetivos de emisiones de la UE”. Dijo Weafer.
Mientras tanto, el presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de EE. UU. Emitió una declaración el 2 de agosto, junto con sus homólogos de varios parlamentos europeos, oponiéndose al reciente acuerdo entre Washington y Alemania para permitir la finalización de Nord Stream 2. “Esta es solo una declaración política y no tendrá ningún impacto en la posición de la Casa Blanca con respecto a Nord Stream 2 ”, dijo Weafer. Señaló que la declaración del senador demócrata Bob Menéndez, que no se adjunta a ningún proyecto de ley, es simplemente eso: una declaración, y algo que la mayoría de los senadores de alto nivel hacen todo el día y todos los días. El senador Menéndez es uno de los más prolíficos en emitir tales declaraciones sobre múltiples temas. “Se trata más de que se posicione como un legislador o estadista de alto nivel y, por lo tanto, le conviene ser escuchado comentando sobre todos los temas de actualidad, especialmente en la esfera geopolítica”, dijo Weafer.
“Cabe señalar que ha habido varios esfuerzos del partido republicano tanto en el Senado como en la Cámara para mover los proyectos de ley para revocar las exenciones de sanciones de la Cámara de Mientras contra Nord Stream 2 AG y su CEO, pero ningún demócrata ha firmado o tomado ninguna medida para contradicen las acciones del presidente. Ellos tampoco ”, dijo Weafer.
El presidente estadounidense Joe Biden y canciller alemán Angela Merkel participó en un debate de alto nivel y llegó a un acuerdo que reconoce la finalización del proyecto. “Por lo tanto, ni PGNiG ni el partido republicano en el Congreso de los Estados Unidos podrán cambiar eso. Simplemente es demasiado tarde ”, dijo Weafer.
Para Yafimava, la declaración conjunta de los jefes de los comités de asuntos exteriores, liderados por Estados Unidos y a los que se unen otros ocho países, es un intento de presionar a la administración de Biden en el período previo al próximo informe de sanciones, que se presentará. al Congreso a mediados de agosto. “El único punto específico relacionado con la energía en la declaración es su solicitud de que ‘cualquier nuevo acuerdo sobre Nord Stream 2 requiere consultas en toda la familia transatlántica’. Esto sugiere que aunque la declaración dice que se emite ‘en oposición’ al acuerdo entre Estados Unidos y Alemania sobre Nord Stream 2, el Senado ha aceptado tácitamente el acuerdo, pero no obstante quiere distanciarse de él ”, dijo.
Según Yafimava, no es una coincidencia que la declaración se haya emitido antes de la votación del Senado sobre la enmienda del Proyecto de Ley de Apropiaciones de Operaciones Estatales y Extranjeras (SFOP), que tiene como objetivo eliminar el derecho de Biden a emitir exenciones a Nord Stream 2 sin la aprobación del Congreso. y que recientemente ha superado por poco la Cámara. “La declaración podría verse como un intento del Senado de obtener algunas concesiones de la administración de Biden como parte del informe de sanciones de agosto, a cambio de no votar por la enmienda. Sin embargo, creo que con el acuerdo entre Estados Unidos y Alemania sobre Nord Stream 2 en su haber, es muy poco probable que la administración Biden rescinda la exención NS2 otorgada como parte de su informe de sanciones de mayo, y puede o no emitir exenciones adicionales “. dijo y agregó: “Pero incluso si la enmienda fuera aprobada por el Senado, solo quitaría el derecho de Biden a emitir exenciones desde el comienzo del año fiscal de EE. UU. (1 de octubre de 2021), momento en el cual la segunda línea de Nord Stream 2 está casi seguro de ser construido ”.