El autor es ex presidente de Colombia, premio Nobel de la paz y miembro de la ONG The Elders
La reunión de gobernadores del Banco Mundial y el FMI esta semana en Washington ofrece una oportunidad histórica para abordar la triple crisis del clima, la deuda y la pobreza. Deben restaurar la confianza en el multilateralismo estableciendo un alto nivel de ambición para las instituciones financieras internacionales (IFI) para impulsar su trabajo para abordar algunos de los mayores desafíos del mundo.
Los desafíos son urgentes. $ 1 billón en fondos externos cada año ayudaría a los países en desarrollo a proteger a su gente de los crecientes impactos climáticos, transformar sus economías y restaurar la naturaleza. Pero aún no se ha cumplido una promesa de 2009 de 100.000 millones de dólares al año. Mientras tanto, el 60 por ciento de los países de bajos ingresos están en o al borde de una crisis de deuda. Los impactos económicos de la pandemia y la guerra de Rusia contra Ucrania están exacerbando la desigualdad. El Banco Mundial estima que casi 100 millones de personas más viven en la pobreza extrema hoy que antes de la pandemia.
Se espera que los gobernadores del Banco Mundial realicen cambios graduales, quizás $5 mil millones en préstamos anuales adicionales, ni mucho menos triplicar los recursos necesarios. De hecho, dada la distribución anticipada del crédito para Covid, los préstamos podrían caer el próximo año y, dada la escasez de recursos, existe el riesgo de que las opiniones divididas de los accionistas sobre las prioridades de las IFI generen desconfianza mundial.
La magnitud de la necesidad requiere un cambio de paradigma. La resonancia internacional debe ser mucho mayor. Necesitamos más capital privado invertido en los países en desarrollo y más dinero público internacional para facilitar esa inversión y complementar los recursos nacionales. Pero el costo del capital para la mayoría de los países en desarrollo es demasiado alto, el sistema internacional para ayudar a las personas con problemas de deuda es disfuncional y las naciones más ricas no están dispuestas a gastar suficiente dinero para resolver los problemas que ayudaron a crear.
Las IFI son la forma más eficiente de financiar tanto el desarrollo nacional como los bienes públicos globales. Sin embargo, son conservadores y no están dispuestos a innovar a gran escala. Necesitamos más crédito de las IFI para movilizar tantos recursos adicionales como sea posible mientras protegemos a los pobres. Las ideas sobre cómo lograr esto incluyen un mejor uso del capital de las IFI existentes, aumentos de capital, más financiamiento en condiciones favorables, más inversión privada, uso creativo de los Derechos Especiales de Giro del FMI para reducir las tasas de interés, impuestos innovadores para quienes más necesitan beneficiarse de los combustibles fósiles. . Algunos de estos pueden presentar riesgos, pero los riesgos para todos nosotros por la inacción sobre el clima, las pandemias y la pobreza son enormes.
Con suficiente dinero extra, es más fácil resolver las compensaciones percibidas entre el clima y el desarrollo, y entre las prioridades nacionales y los bienes públicos globales. No es una elección entre una economía saludable o un planeta saludable. No podemos tener uno sin el otro. Además, los países que menos han causado el cambio climático deberían obtener menos recursos para sus prioridades. Tengamos cero emisiones y cero pobreza.
Las decisiones sobre cómo gastar exactamente los recursos adicionales de las IFI se pueden tomar más adelante. Ahora se trata de generar confianza en que se puede negociar un acuerdo ambicioso. Los anuncios de estas reuniones de primavera serán un pequeño paso. El nombramiento de un nuevo presidente del Banco Mundial este año será una oportunidad para cambiar la conversación sobre pasos más grandes.
Los acuerdos equilibrados implican un liderazgo político mundial. Hay muchas oportunidades en las reuniones internacionales este año. Pero todo fracasará a menos que se negocie un paquete de transformación que responda a las preocupaciones de todos los países. En última instancia, las grandes decisiones recaen en los accionistas. Con otras instituciones multilaterales tambaleándose y rivalidades entre grandes potencias tan amenazadas, necesitamos a las IFI más que nunca para ayudar a resolver los problemas económicos del mundo, y la voluntad política para aumentarlos dramáticamente.
El tema de las reuniones del Banco Mundial y el FMI es “Reformar el desarrollo para una nueva era”. Los líderes que construyan la alianza global para crear prosperidad para las personas y el planeta se ganarán la gratitud del mundo durante muchos años por venir.